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==幾經戰亂兩度統一== 十九世紀德國經濟發展迅速,由於大臣施泰因(Karl Stein)、哈登貝格(Hardenberg)等人的勵精圖治,城市自治及軍政改革都頗具成效。一八一八年普魯士廢除國內關稅法令,取消重重關稅,以示與鄰近各邦建立自由貿易關係。一八二八年,普魯士與黑森― 達姆施塔特邦簽署第一個自由貿易協定。一八三四年,普魯士聯合各邦組成除奧地利及西北沿海地區外的關稅同盟,建立德意志各邦的自由貿易區,這也是統一德國的重要步驟之一。一八三五年修建第一條鐵路,開始了工業化的進程。 一八四八年初德國爆發「三月革命」,民眾要求組建統一的德國,並於同年五月十八日在法蘭克福召開首屆國民議會,尋求制憲以統一祖國,但在會議上,兩大派系意見相背,大德意志派擁護奧地利領導,小德意志派則推崇普魯士,幾經協調才制定第一部憲法,推行君主立憲制。由於幾百年來諸侯習慣的分裂割據不願放棄各自領地,及資產階級的軟弱妥協,奧地利宣布廢除一八四九年的憲法,普魯士也由保守勢力控制立法,一些小邦更是游離零亂,統一大業困難重重。 十九世紀中後期德意志經濟繁榮,由農業轉向工業,由貴族轉向資本家,重心由鄉村轉向城市。一八七○年工業產值居世界第二位,新的經濟要求新的政治,國家的分裂狀況嚴重阻礙德意志資本主義的進一步發展,但統一已是歷史的必然,權力再分配的時機也已成熟。一八六一年威廉一世即位,推行現實政治。一八六二年威廉一世因普魯士議會否決了他的擴軍計劃準備退位,俾斯麥勸他繼續主持朝政,由他出任普魯士宰相協助。俾斯麥上臺後解散議會,推動以武力統一德意志,強調統一要用鐵與血的政策,同時大力推廣普魯士在德意志的影響,堅持透過權力來維持穩定。 這位「鐵血宰相」同時以加強軍事力量作為施展外交的手段,經由三次王朝戰爭實現德意志的統一:一八六四年,普魯士戰勝丹麥,迫使丹麥割讓石勒蘇益格― 荷爾斯坦地區由普奧共管;一八六六年不惜同室操戈,在「七星期戰爭」中打敗奧地利,把它趕出德意志同盟,掃除統一的大障礙。翌年成立了以普魯士為盟主的北德意志邦聯,結束普奧爭雄的局面;在一八七○年至一八七一年的普、法戰爭中,最終普魯士獲勝,進而兼併南方諸邦。同年一月十八日,普魯士國王威廉一世在凡爾賽宮加冕為德國皇帝,完成統一大業,結束了德意志長達九百五十二年的分裂狀態,建立德意志帝國,史稱「第二帝國」。俾斯麥出任德國第一任首相,實現了他的預言「讓我們把德國扶上馬,它便會策馬奔騰」。 重新統一後的德意志帝國由四個王國、五個大公國、十七個公國、侯國及漢堡、呂貝克、不來梅等三個自由市組成,採用一八六七年憲法。俾斯麥對內採取保護農業、發展工商業,並發動文化鬥爭,反對天主教,鎮壓社會民主黨。在外交方面,他策動一八七三年及一八八一年的德、俄、奧兩度的「三帝同盟」,旨在孤立法國,但都因奧、俄在巴爾幹島的利益衝突,未到期而中止同盟關係,然而這時的德意志正蒸蒸日上的在歐洲崛起,而且在非洲和太平洋地區建立了殖民地。 一八八八年德國皇帝三度易人,史稱「三皇之年」。最先是九十一歲高齡的老國王威廉一世駕崩;皇太子腓特烈三世以癌症末期生命垂危而繼位,但登基僅九十九天就死亡;皇位傳給他的兒子二十九歲的威廉二世。這位狂妄的年輕國王企圖獨斷獨行,加上俾斯麥晚年政策僵化,民怨四起,鐵血宰相被迫於一八九○年辭職。 德國的統一為經濟的蓬勃發展創造有利的社會環境,進入二十世紀後,德國由自由經濟發展為壟斷資本主義。一九一三年德國工業產值在世界上已超過英、法,僅次於美國。為了爭奪海外殖民地,歐洲各國間衝突日益劇烈。一九一四年八月德國挑起第一次世界大戰,兩百萬士兵戰死沙場,且慘遭敗績,戰爭末期,民眾怨聲載道,各地爆發革命,大勢已去,國王威廉二世引退逃往荷蘭的多倫,一九四一年去世。一九一九年六月德國以戰敗國身分簽署几爾賽和約,割地賠款廢除軍備,去帝制改共和政體,除海外殖民地外,還失去原有領土的八分之一和原有居民的十分之一。社會民主黨極左派「斯巴達克思派(Spartacus)」領袖李卜克內西試圖建立蘇維埃共和國,但該黨多數派搶先成立共和政府,與興登堡妥協以對付革命,李卜克內西於柏林遇害。 一九一九年二月六日國民議會在威瑪召開,成立共和國,艾伯特(Ebert)當選為總統,謝德曼任總理,同年二月十六日議會投票通過威瑪憲法,改稱「威瑪共和國」。一九二五年,艾伯特總統去世,七十七歲的陸軍元帥興登堡(Hindenburg)當選為總統,這時德國經濟崩潰,工潮不斷,社會動亂,納粹黨徒在各地騷動,內閣危機頻仍,加上一九二九年世界性經濟危機爆發,德國政治、經濟一片混亂,大家寄望能有一個強有力的人物出來組織政府,於是希特勒的國家社會主義工人黨成為議會第二大黨,這些都替納粹黨徒的掌權提供了有利的條件。一九三二年興登堡連任總統,一九三三年一月任命希特勒組閣,他的國家社會主義(NAZISM即納粹主義)運動以革命的姿態上台,結合極端反民主傾向和瘋狂的排猶主義,並通過國會縱火案清除異己,取締除納粹黨外的一切政黨,大肆迫害猶太人,利用黨衛軍和蓋世太保在全國建立恐怖的法西斯主義統治,成千上萬的人未經法律程序關進了集中營。 一九三四年八月興登堡病故,希特勒獨攬總統、總理和三軍統帥大權於一身,正式命名為「第三帝國(Third Reich)」,實行法西斯獨裁統治,結束威瑪共和國短暫的十四年壽命。希特勒是奧地利人,他對自己的祖國懷有莫名的厭惡,而對德國則寄以厚望。上台後勵行獨裁政治,對內積極重整軍備,發展工商業;對外利用英、法、蘇三國間的矛盾,擴張軍備,蓄意侵略,作破壞凡爾賽條約的冒險。一九三五年,義大利侵略衣索匹亞,英、法兩國並未作有效的制裁,使德國大受鼓舞,重新武裝萊茵河區,並於一九三六年形成德、日、義三國軸心,締結反共產國際公約。此時期的德國已經擁有非常強大的武力,僅一九三八年至一九三九年軍費開支就高達一百六十億帝國馬克,成為歐洲軍事強國。 一九三八年,德國佔領奧地利;一九三九年初入侵捷克斯洛伐克,野心越來越大,終於在一九三九年九月一日入侵波蘭,並與蘇聯締結互不侵犯條約。英法對德宣戰,第二次世界大戰爆發。戰爭初期,英法聯軍只宣不戰,德國橫掃歐洲,先後攻佔了波蘭、挪威、丹麥、盧森堡、荷蘭、比利時、法國、南斯拉夫、希臘、阿爾巴尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛等十三個國家,義大利、羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利和芬蘭五國淪為德國的附屬國。 一九四一年六月二十二日清晨,希特勒撕毀德蘇互不侵犯條約,集中三百萬大軍向蘇聯發動閃電戰,全世界五十三個國家對德宣戰,終因國土狹小,資源有限,史達林格勒保衛戰中損失慘重,從此一蹶不振。一九四三年英、美聯軍攻入義大利,蘇聯也發起反攻。一九四四年,英、美聯軍在諾曼第登陸成功,盟軍進抵萊茵河,蘇軍席捲巴爾幹半島。一九四五年四月底柏林失陷,四月三十日希特勒為逃避審判、在他的地下指揮部自殺;五月七日,鄧尼茨(Admiral Donitz)率德軍向盟國無條件投降。 根據雅爾達協定和波茨坦協定,戰後德國分由英、美、法、蘇四國佔領,蘇聯佔領東部、英國佔領南部、法國佔領西部、美國佔領西北部,首都柏林由四國分佔。由於戰時盟軍的大規模轟炸,大都市受到嚴重破壞,人口也分散各地,政府機構已完全消失,當時德國的最高權力機構是盟國最高軍事管制委員會,凡事均須四國軍事長官一致同意後才能施行,曾對德採取解除武裝、取締納粹組織、逮捕和審判納粹戰犯、拆除德國工業設備以作戰爭賠款,分散過於集中的壟斷經濟等一系列制裁措施。在面對的重建德國事宜,四國在各自佔領區內各行其是,後因蘇聯與美、英、法三國之間制度及意識型態的不同,導致東西德分裂。 一九四八年六月,美、英、法三個佔領區合併,九月在波昂召開由各州議會代表組成的制憲會議,同時進行幣制改革,在西德使用由美國發行的新馬克。出於政治和經濟的雙重目的,蘇聯佔領軍於同月二十四日封鎖了全部通往西柏林的水陸交通,並停止一切能源供應。為了衝破封鎖,保全插入蘇聯佔領區心臟的西柏林,西方國家建立了「空中走廊」,西柏林兩百萬市民的生活用品全部用空投供給。 一九四九年德議會理事以多數票通過基本法,並舉行第一屆聯邦議會大選,基民鹽主席艾德諾(Konrad Adenauer)被選為第一屆聯邦政府總理,自民黨人特奧多爾• 豪伊斯為總統,組成德意志聯邦共和國(Tederal Republic ofGermany),簡稱西德,定都波昂。 一九五四年,倫敦和巴黎會議通過協定,次年五月生效,恢復西德主權,結束德國被佔領狀態,同時加入北大西洋公約組織,但美、英、法仍在西德擁有駐軍權。 蘇聯東佔領區於一九四八年三月二十日退出「盟國對德管制委員會」,針對西德的幣制改革、蘇聯在東佔區也發行新馬克。一九四九年五月三十日,在第三次人民代表大會上通過憲法,同年九月二十日正式成立德意志民主共和國(German Democrtic Republic),簡稱東德。十月十日,蘇聯政府向東德正式移交管理權力,皮克(Wilhelm Pieck)為首屆民主德國總統。於一九五○年和一九五六年先後加入經濟互助委員會和華沙公約組織。俾斯麥統一德意志帝國七十八年後,德國再次走向分裂,在德國的土地上出現兩個不同政治制度、不同經濟型態的東、西德國。 從一九四五年至一九六一年,約有三百五十萬名東德人逃往西德,而且大多是高級知識份子、技術人員,因之東德政府在一九六一年八月十三日發布命令以鐵絲網封鎖西柏林,後來改修築了混凝土圍牆,封鎖一切交通往來,這就是有名的「柏林圍牆」。 一九六八年東德通過新憲法,規定在平等基礎上維護兩個德國的正常關係;西德則堅持兩個德國非互為外國、沒有兩個德意志民族。一九五四年倫敦和巴黎會議成立協定,予西德完全獨立。次年五月,西德成為主權國家,並加入北大西洋公約組織,同時與蘇聯建立外交關係。在一九五七年的大選中,艾德諾繼續執政。一九五九年呂布克(Heinrich Lubke)當選總統。由於內政危機,艾德諾於一九六三年辭職,一九六五年艾哈德(Ludwig Erhard)當選繼任西德總理,但他也不能改變現狀,在經濟衰退和政府內部爭執的雙重壓力下,於一九六六年被迫辭職。同年十二月,基辛格(KurtGeorg Kiesinger)出任總理。一九六九年大聯合失敗後,社民黨與自由民主黨以些微勝數組成聯合政府,由布蘭特(Willy Brandt)當選總理,古斯塔夫.海涅曼(Heinemann)任總統。他推行「新東方政策」,努力改善西德與蘇聯、東歐及東德的關係。一九七二年十二月二十一日,東、西德簽訂基本條約,雙方同意在平等基礎上發展睦鄰關係,放棄使用武力,互相尊重並共謀解決實際問題。 一九七四年布蘭特因總理辦公室成員的間諜案件而辭職,施密特(Helmut Schmidt)繼任總理,同時期由瓦爾特• 謝爾任總統。由於執政聯盟內部對經濟危機、外交政策及安全政策上存在嚴重分歧,施密特於一九八二年因不信任案而下台。接下來由柯爾(Helmut Kohl)執政十六年之久。 東德自一九四九年十月建國後實行總統制,一九六○年第一任總統皮克逝世,國務委員會取代總統履職,分別由烏布利希(WalterUlbricht)、維利.斯多夫、埃里希• 何內克及克倫茨任國務委員會主席。一九八九年十一月七日東德政府集體辭職,九日開放東西德邊界,在此情況下,組成以莫德羅為首的新聯合政府。一九九○年三月十八日,東德舉行議會自由選舉,由基民豐、自由民主聯豐和社民黨組成聯合政府,德梅齊埃為總理。聯合政府實行市場經濟,解散國有企業,開始經濟私有化。 [[檔案:Erich Honecker.jpg|left]] 二十世紀七十年代後東西德雙方對峙狀態緩和,一九七二年十二月二十一日簽訂條約互相承認,一九七三年九月雙方同時加入聯合國。一九八二年上台的西德聯邦總理柯爾,也一直致力於東西德的統一。一九八九年下半年,東德局勢發生重大變化,蘇聯在經濟形勢嚴峻的情況下進行政治改革,東德領導人共黨頭子何內克(Erich Honecker)下台後投靠前蘇聯,最後仍被迫回到德國接受謀殺罪名的審判,一九九三年前往智利而客死異鄉。 一九八九年也是東西德統一的重要階段,五月匈牙利單方面開放匈、奧邊界,為東西德邊界的開放打開第一個缺口。同年九月三十日西德外長根舍宣布,准許在駐東歐各國使館裡尋求政治庇護的東德公民進入西德,當年就有三十四萬多名東德公民湧入西德。 為阻止東德人西逃,何內克政府於十月三日封鎖與捷克的邊界,在東德政府建國四十週年國慶的這一天,東柏林、萊比錫、德累斯頓,以及其他各大中城市,都爆發了大規模要求「民主、自由和人權」的示威遊行,東德的形勢則更加惡化。同年十月十八日,何內克辭職,但繼任的克倫茨政府並不能平息反政府的示威運動,反而導致了柏林五十萬人的大遊行,矛頭直指德國統一社會黨和東德政府,要求執政黨下台,實行經濟自由化、政治多元化及自由選舉。 面對這種難以控制的動蕩局勢,東德政府一毫無辦法,部長會議及政治局先後集體辭職。十一月九日,政治局委員、黨中央發言人、東柏林第一書記沙博斯基在東柏林新聞中心的記者招待會上宣布,任何人可以隨意申請出國,並將很快得到批准。這無疑是默許東西柏林開放,允許東西德公民自由往來;東德政府也開放禁錮已久的柏林圍牆,人民憑身分證即可前往西柏林。 在波蘭訪問的西德總理柯爾聞訊即刻趕回西柏林,發表演講支持東德人民要求統一的願望,並保證東德人民將獲得與西德公民同樣富裕的生活。柏林圍牆開放後,東德每天都有幾十萬人湧向西德,這一現狀把東西德的統一問題提到新的高度。十一月十七日莫德羅聯合政府提出與西德建立「條約共同體」,柯爾同月二十七日提出兩德統一的「十點計劃」引起極大的迴響,東、西德各政黨及民眾都熱烈支持,要求實現統一。同年十二月十九日柯爾與莫德羅開始會談,經兩德立法機構認可。 德國的統一問題,其實是第二次世界大戰遺留下的,一九四五年波茨坦協議中就明確規定,英、法、美、蘇負有對德簽訂和約和統一的責任,故德國的統一還需國際社會的表態與支持。剛開始時美、蘇、英、法等大國都採取反對和抵制的態度。為此,西德總理柯爾一方面竭盡全力創造統一有序的內部環境,一方面進行多方解說,曾多次聲明德國的統一將在歐洲聯合進程中實現,統一後的德國既會注意到西歐各國的利益和安全,不會對任何鄰國提出領土要求,也不會對蘇聯的安全和利益構成威脅。在統一已成為必然趨勢和西德的盡力爭取下,美、蘇及周邊國家都表示理解和支持。 一九九○年二月,在渥太華舉行北約組織和華約組織二十三國外長會議,西德外長根舍在會上提出「二加四」方案,建議由東西德和美、英、法、蘇各外長組成外長會議,專門討論德國統一問題;獲得正面回應,五月在波昂舉行第一次會談。同月十八日,兩德簽署「經濟、貨幣和社會聯盟條約」,西德馬克取代東德馬克,實現貨幣的統一。七月十五日柯爾第二次訪蘇,簽訂確立兩國新關係的條約,保證向蘇聯提供大規模經濟和技術援助以換取蘇聯支持。八月三十一日簽訂「政治聯賬條約」,確定將西德的制度全面引入東德。同年九月十二日變六國外長在莫斯科舉行最後一次「二加四」會談,簽署了「最終解決德國問題條約」,規定四大國停止對德的權利和責任,統一後的德國享有完全的主權。與此同時,駐柏林的美、英、法三國盟軍司令部舉行會議、簽署文件,宣布結束對柏林的佔領使命。九月二十三日聯邦總統里夏德• 馮• 威茨澤克簽署統一條約,並隨之生效,東西德完成了從法律上的統一。十月三日,分裂長達四十多年的東、西德重新實現統一,定名為德意志聯邦共和國。十二月二十日德國大選後的首屆全德議會在柏林正式舉行。一九九四年大選,由赫佐格(Roman Herzog)出任總統。一九九八年十月二十七日,在德國第十四屆聯邦議院的制憲會議上,社民黨黨魁施羅德(Gernard Schroder)當選為聯邦議院第七任總理,新一屆德國政府正式成立。一九九九年五月,在德國議會第二次聯邦大會投票中,與施羅德同為社會民主黨領導人物的約翰• 勞(Johannes Rau)多數票當選為德國戰後第八任總統。同年,德國從波昂遷都柏林,完成東西德統一的最後一件事;歐洲單一貨幣也於當年在德國正式通行。
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