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==擺脫蘇聯獲得獨立== 戈巴契夫執政後的蘇聯,境內各地民族矛盾逐漸表面化。一九八八年六月十一日,拉脫維亞文聯的藝術家們在「蘇維埃拉脫維亞報」上,發表一項要求獲得更大自主權及對外交政策獨立的決議文章,主張立即由拉脫維亞處理自己的自然資源。同年十月八日,國的內民族主義者宣布正 式成立拉脫維亞人民陣線,共有兩千多名代表出席了這次在里加舉行的成立大會。拉脫維亞作家協會主席亞尼斯‧佩捷爾斯在會上作了關於人民幹線基本原則的講話,拉脫維亞最高蘇維埃主席團主席阿納托‧利戈爾布諾夫也出席了大會。次日,有十萬市民在里加舉行集會,表示支持人民 陣線的成立。 同月二十一日和二十三四,蘇聯先後公布了憲法修改草案和人民代表選舉法草案,這兩個草案立即遭到波羅的海三國的反對。拉脫維亞最高蘇維埃舉行會議,認為憲法修正案違背了民主原則,明確要求在政治、經濟、文化等方面享有更大的自主權。次月十一日,蘇共中央政治局召開 會議著重討論民族問題。次日,三位蘇共政治局委員兼中央書記作為全權代表分赴波羅的海三國,梅德韋爾杰夫在拉脫維亞的高級幹部會議上進行勸說,但未能說服拉脫維亞。同月二十六日,丙時三天的蘇聯最高蘇維埃主席團非常會議在克里姆林宮閉幕,波羅的海三國最高蘇維埃主席在 會上相繼發言,要求擁有更的大自主權。 一九八九年七月二十九日,拉脫維亞最高蘇維埃第十二次會議通過了國家主權宣言,宣布境內的大地、礦藏、江河、湖泊都是拉脫維亞的國家資源。蘇聯法律必須經拉脫維亞最高權力機關批准才能在拉脫維亞生效,拉脫維亞人民有權獨立行使立法和執行司法的權力。會議還通過一項 關於經濟獨立律,強調享有主權的共和國將獨立決定經濟政策和制訂對外經濟活動的政策。 同年八月二十三日,在蘇德條約簽訂五十週年之際,波羅的海三國的人民陣線組織了大規模的示威活動,約有兩百萬人手拉手,組成一條長達六百公里的人鏈,從塔林和里加到維爾紐斯,把三個共和國的首都連接起來,示威者高唱舊國歌,高呼反蘇口號,要求脫離蘇聯。次月十三日 ,戈巴契夫會見拉脫維亞、愛沙尼亞和立陶宛三國領導人,要求他們維護蘇維埃聯的邦統一。同月二十日,蘇共中央全會通過了民族政策綱領,基本思想是改革民族政策,完善聯邦制,擴大各加盟共和國的權力,同時要求打擊煽動民族不和及挑起民族衝突的分子。 同年十月二十七日,蘇聯議會通過了波羅的海三國經濟自主權法,確定在蘇聯法律範圍內,波羅的海沿岸三國有權掌、握利用和支配各自領土上的土地和自然資源,有權調整各個經濟部門、財政系統和銀行的金融活動。這個法律還規定,蘇聯所屬的企業和組織將根據蘇聯政府和各加 盟共和國政府間的協議移交給各 加盟共和國管轄。 次月二十三日,拉脫維亞人民代表呼吁廢除蘇德互不侵犯條約。同日,在蘇聯第二次人民代表大會上,以蘇共中央政治局委員雅科夫列夫為首的調波羅的查海問題○訂委員會、向大會報告調查結果時指出,蘇德條約違背了蘇聯對第三國承擔的條約義務,所以從法律上看,它從一開始 就是一個違法文件。 一九九○年二月十五日,拉脫維亞最高蘇維埃通過決議,必須盡一切力量恢復拉脫維亞的國家獨立,把拉脫維亞變成一個自由獨立的國家。同月二十七日,恢復一九四○年前的國歌、國徽和國旗。翌日,里加市有兩萬名俄羅斯人舉行集會,反對拉脫維亞獨立。在同年三月舉行的拉脫 維亞議會選舉中,主張獨立的人民陣線獲勝。 同年五月一日,拉脫維亞公民大會宣布要恢復在一九二二年憲法基礎上的政權。同月四日,議會選舉原拉脫維亞最高蘇維埃主席戈爾布諾夫為總統。次日,議會正式通過關於恢復拉脫維亞共和國獨立的宣言,取消國名中的「蘇維埃社會主義」的字眼。同時也為獨立規定了一個過渡期 。 次日,蘇聯總統戈巴契夫宣布拉脫維亞獨立決定無效。 在爭取獨立過程中,波羅的海三國聯合行動,同月十二日,三國領導人在愛沙尼亞首都塔林簽署了「拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞一玫與合作宣言」,決定恢復波羅的海委員會同盟,另外還簽署了「關於參加歐安會的聲明」。三國總理簽署了經濟合作協議,成立波羅的海統一市場, 實行共同貨幣和關稅,設立波羅的海特別基金。三國還就經濟發展戰略分工達成了協議,並分頭制定了電子通訊、能源和石油供應的政策。 同年六月十一日,拉脫維亞外交部長到挪威首都奧斯陸進行短期訪問,尋求幫助。七月底,拉脫維亞外戈德馬尼斯訪美,會見了美國總統老布希和國務卿貝克,尋求對拉脫維亞獨立活動的支持。八月二十四日,蘇聯最高蘇維埃主席團發表了致波羅的海三小國人民的公開信,要求把國 家的自由發展與平等參加主權國家聯盟的優越○結合起來,簽訂新的聯盟條約以便為此開闢道路。同年十二月一日,拉脫維亞、愛沙尼亞和立陶宛三國議會舉行了第一次聯席會議,表示將拒絕簽署新聯盟條約,並就蘇軍撤出問題進行辯論,呼籲西方承認波羅的海三國。 一九九一年一月十五日,蘇聯內務部派遣特種部隊佔領了里加警官學校,沒收了學員的武器。同月二十日夜,在拉脫維亞共和國內務部和檢察院大樓前發生槍戰,蘇聯特種部隊攻佔了內務部大樓的兩層,造成數人傷亡。拉脫維亞領導人和蘇聯國防部長亞佐夫、內務部長普戈和波羅的 海沿岸軍區司令庫茲明上將舉行緊急談判。同月二十二日,蘇聯總統戈巴契夫在克里姆林宮會見了拉脫維亞總統戈爾布諾夫和拉共黨中央第一書記阿爾弗雷德‧魯比克斯,雙方強調必須採取刻不容緩的措施減緩社會對抗,在政治對話的基礎上尋求使局勢正常的化途徑。第二天,俄羅斯聯 邦最高蘇維埃主席葉爾欽和波羅的海沿岸三國領導人在愛沙尼亞首都塔林發表聯合聲明,指責蘇聯領導人的政策,宣稱一旦三國的主權受到威脅時,他們準備相互給予支持和援助。 同月二十九日,蘇聯內務部長普戈宣布,蘇聯所有空降部隊和三分之二特種部隊已撤波羅的出海地區。同年八月十九日,蘇聯保守派在國內攻變的失敗,也加速了波羅的海三國的獨立進程,整個蘇聯開始瓦解,蘇聯和加盟共和國紛紛脫離蘇聯而獨立,拉脫維亞也乘機於同月二十一日 正式宣布獨立,並通過了「關於拉脫維亞共和國國家地位」的法案。根據這項法案的規定,拉脫維亞是個獨立的民主共和國,國家主權屬於全體拉脫維亞人民,拉脫維亞的國家地位由一九二二年二月十五日頒布的憲法所決定。 同月二十四日,俄羅斯總統葉爾欽發布了一項承認拉脫維亞共和國獨立的命令,指示俄羅斯外交部與拉脫維亞舉行會談,簽署一項俄拉建交協議,並敦促蘇聯總統戈巴契夫和國際社會承認拉脫維亞的獨立。同年九月六日,蘇聯總統戈巴契夫主持的國務委員會首次會議,決定承認拉脫 維亞的獨立。同月,美國宣布恢復與拉脫維亞間的外交關係,美國國務卿貝克對波羅的海三小國進行了閃電式的訪問,宣布向三國提供一千四百萬美元的財政援助。此外,美國政府還決定將拉脫維亞一九四○年加入蘇聯以前存放在美國的金融資產加以解凍,並給予拉脫維亞以最惠國的待 遇。同月十二日與中共建六,同月十六日加入國際原子能總署,同月十七日加入聯合國為會員國,同月有六十多個國家決定和拉脫維亞建立外交關係。 一九九一年十月十五日,拉脫維亞加入歐洲安全暨合作會議;同日與蘇聯正式建交。就在同一天,拉脫維亞國會通過了關於恢復拉脫維亞共和國公民權的決議。因為在一九四一年六月,有一萬五千名拉脫維亞人,被蘇聯內務部流放到西伯利亞,一九四六年又有二十四萬拉脫維亞人被 驅逐出境。所以,議會通過的這項決議規定,凡是在一九四○年六月十七日前具有拉脫維亞共和國國籍的人,以及他們住在境內的後裔都將成為拉脫維亞公民,而其他民族的居民要取得拉脫維亞國籍必須附加一些條件,如說拉脫維亞語的水準,必須達到議會特別法令規定的程度,還必須 放棄原有的國籍,以及必須在拉脫維亞居住滿十六年以上。僅最後一項條件,就使二十多萬人面臨拿不到拉脫維亞國籍運。同年十一月六日與我簽署經濟合作備忘錄及互設貿易代表團協議。 一九九二年一月二十二日,拉脫維亞向俄羅斯提出領土問題,要求歸還一九四五年劃歸俄羅斯管轄的阿布列納市,但俄羅斯則表示阿布列納市原屬俄羅斯普斯科夫州,所以不存在歸還問題。同月二十九日,中拉兩國發表建立總領事管聯合聲明。同年二月四日,我駐里加領事館開館。 同月六日,美國副總統奎爾訪問拉脫維亞,雙方討論了提供經濟援助的可能性。 會談結束時,雙方簽署了有關和平部隊在拉脫維亞活動的協議。次日,奎爾出席了美國駐里加大使館的開館儀式。 由於拉脫維亞在歷史、語言、文化和宗教等方面和北歐關係密切,北歐國家力求通過政治支持和經濟援助,把波羅的海地區的經濟發展納入北歐合作範圍,突顯北歐色彩。同年三月在北歐國家的倡導下,包括拉脫維亞在內的北歐十國外長,在丹麥首都哥本哈根召開會議,成立環波羅 的海理事會,決定在政治、經濟、環境保護、運輸、通訊、文化、教育、旅遊和新聞等方面進行合作。同年四月,北歐理事會又在奧斯陸召開第二次波羅的海國際會議。近年來,拉脫維亞和北歐國家分別簽訂了政治、經濟、貿易及地區合作與投資保護等方面的協定。在經濟上,北歐國家 也慷慨囊,紛紛提出近期和遠期的經濟援助計劃,並視極組建波羅的海投資銀行,推動拉脫維亞加入國際基金組織、世界銀行和關貿總協定。同年九月二十九日拉脫維亞加入了GATT。 一九九三年六月七日,國內舉行大選,中間偏右聯盟的拉脫維亞之路黨獲勝,由安德瑞傑夫斯出任總統。一九九四年五月九日,拉脫維亞加入歐洲聯盟為「準會員國」。同月十一日,與法簽署了國防合作協定。同年七月二十八日,與中共簽署聯合公報,同時與我中正領事關係。同年 八月三十一日,境內俄軍撤離。一九九五年二月八日加入北大西洋公約組織(NATO)為和平夥伴,同月十日加入歐洲理事會。同月二十二日與俄羅斯簽署運輸、貨運、海運等三個協定。一九九六年一月十九日,我駐拉脫維亞機構更名為「駐拉脫維亞台北代表團(Taipei Mission in the Rep ublic of Latvia)。同年七月國內舉行大選,選出烏曼尼斯(Govtis Ulmanis)為總統,由史克烈(Andris Skele)擔任總理。一九九八年一月,拉脫維亞和美國簽署了一項夥伴關係協議。一九九九年七月,國內再度舉行大選,薇拉維基費萊伯加(Vaira Vike Freiberga)女士當選為總統,成 為拉脫維亞及波羅的海三小國有史以來的第一位女總統。
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