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==教育事業非常發達== 德國的教育水準之高、師資之整齊傲視全球。以往各類人才中在諾貝爾獎得主國之中來說,更是獨佔鱉頭。各大學中的老師大師級的也不在少數,各國學生視留德爲極大榮譽,使得德國在各方面都有出色的成就。在第1一次世界大戰之後將幾成廢墟的國家,以短短數十年能再度成爲經濟富裕、科技領先的世界強國,發達的教育是它重要的原因。 德國的年教育經費高達一千億歐元,是軍費開支的三倍,約佔全年國民生產總値的百分之七,全國人口識字率高達百分之九十九。教育主權屬各州,政府只負責制定教育總體方針政策,兩者之間經由聯邦和各州組成的教育計劃委員會進行協調,教育的靈活特色與政府不惜成本,是德國教育蓬勃發展的主因。 學前教育的三至五歲兒童,不®國家義務教育範疇,幼稚園多由鄕鎭、教會和私人企業資助興辦,分半日制和全日制,由各家庭自行選擇學校或是否上學。 德國義務教育爲十1一年,前九年(有些州爲十年)必須上全日制學校,之後可選擇上全日制學校或半日制職業學校,弱智和殘廢兒童也得上專門開設的特殊學校。中小學教育一律免交學費,學校無償提供課本及部分文具。在偏僻的鄕村,學校還有車輛免費接送學生。 中小學教師薪資優厚,終生職務有不受解0的保障,但教師資格取得必須受過高等教育、受過教育專長訓練,通過所學專業和教育學兩種國家考試,大學教授還須有博士學位。 小學學制1般爲四年,柏林和布蘭登堡的小學爲六年制,兒童六歲入學,採行不留級制,有些州甚至沒有期末考試,只有一個報告形式的評述說明學生各科成績及優缺點,使孩子可免過早承受分數和功課的力,身心都得到健康»展。四年級畢業時就面臨要爲將來選擇普通中學、實科中學、文理中學或綜合中學而作初步抉擇,再進入五、六年級的定向學習。 五、六年級稱爲定向學習階段,形成各類中學的前置部分,在此階段中可驗證孩子的眞正興趣,老師和家長也可經由觀察、誘導,愼重決定現行選擇是否正確或改換另類學校,此亦爲孩子前途與未來的關鍵時刻。 普通中學由五年級到九年級或十年級,除學習基礎知識外,主要爲進入社會作準備,課程有外語及勞工理論等,在七或八年級時成績優異者可入實科或文理中學,其他進入與一般企業與學校合作的建教合作教育。建教合作是德國教育培養人才的重要途徑,企業與職業學校密切合作,理論與實務結合,企業協肋國家爲職業教育盡力,這是德國經濟發展的利器。 實科中學從五年級到十年級共六年,與普通中學不同的除重視學生苒業訓練,容易找到工作外,成績優異的也冇機會進入高校。 文理中學九年,從五年級至十三年級,是德國傳統的高級中舉,_業後可升入大;n〃深造。課程包括語言-文學-藝術、數學I自然科學I技術、社會科學三個領域,各科之間各有側重,又互相兼顧。後三年的高級階段,學生依興趣上選修課取代原班級制,爲大學預備階段。畢業考試既是中學畢業考試、又是大學升學考試。還有另外一些特殊的,如經濟、藝術、技術等文理中學,統稱職業文理中學,除普通文理中學課程,最後三年專業課程並重。 綜合學校由五年級至十年級共六年,集前面三類中學特點於一身,教學計劃中還包括職業知識等課,學生根據個人的能力、興趣選層次各異的課程,畢業證書爲聯邦各州所認可。德國有三百零11所大學,在校大學生約兩百萬,佔全德年輕人總數的百分之三十,外加十萬多名外國留學生。高等學校除幾所教會辦的私立大學、聯邦國防軍大學及聯邦行政專科大學外,都歸各州分管,州與州之間以文教部長常設會議合作,制定教育方針政策、相互協調各州的教育機構及結業方式等。聯邦只有有限的立法和資助權,制定「高等院校教育基本法」,對高等教育事業和科學研究發展制定1般性的原則。高校自身享有很大的自治權,在法律允許的範圍內制定校規,自行決定教學內容和教學方案。 由於德國國立高校的經費一半來自聯邦政府,一半來自州政府,所以政府對高校有1定的制約性。高校校長、院長由選舉產生,經各州主管部門委任,可任職數年。教授、科研人員、學生及其他工作人員依據資歷,組成各自的自治團體,參與學校的管理。 德國的大學沒有聯考制度,實行自由入學和名額限制制度,只要持中學舉業證書就有格進入不同的大學。由於高校容納人數有限,故對1些專業採取名額限制。各州範圍內的名額分配直接由高校決定,名額分配由位於多特蒙德的中央分配辦公室決定。高校門類衆多,大約可分爲綜合性大學和專業性大學兩類。綜合性大學是把不同的高校合併,以綜合課程爲主,是德國高校體制的核心和支柱,側重於純科學和藝術的研究,學制四年以上,以綜合課程爲主,畢業生需通過文憑考試、碩士考試及國家考試才能結束學業。哈根函授大學也是綜高等學校的一種。 專業性大學學制較綜合大學短,畢業後就業前景樂觀,多數人能進入企業界和經濟界任職。在教學方式上,注重理論與實際的結合,以文憑考試結業,證書上標有「FH」記號。 大學生生活歷來傾向自由,他們自由選擇大學、專業和科目,並隨時修改專業。擁有自己的自治團體,大學生議會和大學生委員會是其立法和行政機構,主要負責管理大學生,解決校園問題。學校沒有強制規定修業年限,大學生經過四年的學習、能修夠學分、如期畢業並拿到文憑的人,往往不到1半:未畢業的同學可延長就讀時間,補考或重修。在校期間可以享受免費事故保險、市區交通半價月票、打工稅收優惠、廉價食堂和住宿等福利。 成人教育以業餘大學爲主,全德擁有一千零五十所業餘大學及分校,大多由鄕鎭或協會創辦,各州補助財政,這種教育方式,可使人民重獲學歷證書。每年約有一千多萬名在職人員參加各種形式的進修,許多失業者也利用成人教育,重新選擇職業。 國內設三十所跨企業的進修學院,大企業也經常組織各種知識講座,以提高員工的工作能力。企業界每年爲此支付七、八十億歐元,國家也爲此支付三十多億歐元。進修期間,職工可獲補貼或貸款資助,學習費爪全部或部分免費。 自一九七◦年教育改革之後,教育普及到任何人只要完成學前教育都可免試進入大學,中央分配下來的名額,各校需照單全收,人數激增之下水準也有大不如前之嘆,有錢有勢人家的孩子紛紛往國外跑,就讀美國的哈佛、麻省理工學院等名校,有識之士咸認德國要更上層樓,教育勢必再改革,朝野正一致努力中。
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