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==教育有待改善== 伊朗對教育相當重視,國家教育經費已佔國家總預算的10%以上。伊朗中央政府設立有兩個管理教育的機構,即教育部、文化和高等教育部。教育部主管高等教育之前的教育事務;文化和高等教育部則負責主管高等教育的所有事務。 這個國家的教育分為四個階段:即學前教育(幼稚園),初級教育(小學),中等教育(普通中學、中專和職校),以及高等教育等。政府還為有「天才」的兒童設立特殊教育學校,也為弱智和殘疾青少年開辦另一類的特殊教育學校。 已實施9年制中小學免費義務教育制,規定初級教育(小學)為強制性的普及教育,學制為5年;中等教育學制為7年,其中初中3年、高中4年(包括中等技校)。兒童入學年齡為7歲,中學畢業時約為18歲。 根據2010年的不完整統計,全國約有小學63151所、學生1046萬人,小學教師約30萬人。中學約30050所,其中初中約22948所,高中7102所,共有中學生約1125萬多人,其中男生約828萬多人,女生約297萬多人,中學教師22.92萬人。技術學校及職業學校1082所,學生34.91萬人,其中男生約20.6萬人,女生8.61萬人,教師2.19萬人。師範學校563所,有學生2.15萬人,其中男生13745人,女生7715人。全國中小學生共達2171萬人,其中小學生為1046萬人,中學生為1125萬人(包括技術學校、職業學校及師範學校在內)。 伊朗教育部還為居住在海外的伊朗中小學生開辦學校,主要是分設在海灣地區國家和歐洲國家。伊朗小學生的入學率,在第三世界國家中,還是比較高的。 這個國家的高等院校分為兩類:一類是傳統的正規高等院校,一類是非正規的由神職人員開辦的「伊斯蘭自由大學」。現在全國有傳統的公立高等院校44所(不包括私立的高等大專院校在內),其中15所公立高等院校集中在首都德黑蘭,另外29所公立高等院校分布在其他14個省市內。全國公立高等院校共有學生約37萬人,其中男生約24萬人,女生約13萬人,教師約2.85萬人。在大學生中,學習人文科學的最多,其次是醫學科系,選讀理工科的學生不多。現在全國共有公私立傳統高等院校346所,全部大學生132萬。 非正規的特殊大學「伊斯蘭自由大學」,由神職人員主辦,其經費不靠政府,而是由穆斯林公眾的捐款而來。這種自由大學也設有人文科學、理工學科和醫學科。學校分全日制和夜校兩種課程,報考者不需中學畢業證書和其他有關證件,但入學考試和傳統正規大學相同,且學費比公立大學貴。全國在各地共設有自由大學約百家,在校學生約有40萬人,但最先不被文化和高等教育部所承認,後來在伊朗最高文化革命委員會的壓力下,才向神權屈服。 德黑蘭大學是國內最負盛名的大學,興建於1934年,有近萬名在校大學生。設拉子大學創辦於1945年,現有6500多名在校大學生。大不里士大學創辦於1949年,有5600多名在校大學生。伊朗國立大學成立於1959年,有8500多名在校大學生。馬什哈德大學創辦於1956年,有在校大學生6000多名。另外,伊斯法罕醫學院在國內也很有名。 雖然伊朗已實施9年免費義務強迫教育,但是全國仍有14%的文盲,約1055萬人,其中女文盲約佔全部文盲人口的69.2%。 全國約有各種報刊雜誌1700多種,其中大部分集中在德黑蘭出版發行,其他的分散到各城市去。其中報紙有415種,包括26種日報、94種週刊、25種雙週刊、154種月刊、21種雙月刊或季刊。各種雜誌不下1200多種,其中大部分也是在大德黑蘭地區發行。 伊朗的報刊大多數是官辦的,少數獨立經營的報刊,也是處在政府機關的監管下。在11種波斯文日報中發行量最大的7家都集中在大德黑蘭地區。其中的世界報(Kayhan)發行量約35萬多份,還出版英文和阿拉伯文的國際版,土耳其文的世界報國際版則不定期出版。消息報(Ettela' AT)發行量約50萬份,是極受讀者歡迎的一份報紙。伊斯蘭共和報(Jomhuri ye Eslami),曾經是執政的伊斯蘭共和黨的機關報。使命報(Erssaliat)發行量約10萬份,對讀者具有不少影響力。虔誠者報及和平報,也是兩份發行量較大的報紙,相當受讀者的歡迎。還有英文版的德黑蘭時報(Tehran Times)和伊朗新聞(Iran News),也很受歡迎。另外,還有一些日報是在設拉子、伊斯法罕、大不里士、馬什哈德、克爾曼沙阿、拉什特和薩里等大中城市或省會出版。在伊朗出版的雜誌中,有幾種是用英文、法文、阿拉伯文和亞美尼亞文出版的。 這個國家的伊朗共和國通訊社是唯一的官方通訊社,成立於1936年,在1979年革命前稱為波斯通訊社。這家通訊社除了用波斯文為全國報紙發送消息外,還用英文為外國報紙發送消息。同時,它在[[倫敦]]、波恩、[[巴黎]]、貝魯特、伊斯坦堡、新德里和北京等地,也設有辦事處。這家通訊社還專門用波斯文為伊朗政府機構和有關官員,發送新聞簡報;還有一種英文版的簡報可供訂閱。此外,波斯文日報的伊朗報,也是由這家通信社經辦的。 伊朗國家廣播電台和電視台,也開辦有一家獨立的通訊社,稱為「中央新聞部」。 在廣播電視方面,伊朗廣播電台成立於1940年,現在稱為「伊朗伊斯蘭共和國之聲」,它的無線電廣播範圍能夠涵蓋全國。共有三套廣播網,其中第三套廣播網為宗教台,專門誦讀可蘭經、宣講伊斯蘭教義、轉播禮拜五(主麻日)祈禱宣講,以及其他有關宗教活動的節目。 除了首都德黑蘭的伊朗伊斯蘭共和國之聲外,全國有20多個城市也設立了廣播電台,它們除轉播伊朗伊斯蘭共和國之聲的新聞和節目外,還用地區方言廣播節目(如奧扎里語、摩德語和魯爾語)。全國約有收音機1250萬台。 伊朗伊斯蘭共和國對外廣播電台的「伊朗之音」,除用波斯語廣播外,還用阿拉伯、土耳其、庫德、烏爾都、普什圖、亞美尼亞、孟加拉及中、英、法、德、西、俄等24種語言對外廣播。 這個國家的第一家電視台建於1958年,是一家私營的電視台。1966年由國有的伊朗國家電視台接管,1979年改稱為伊朗伊斯蘭共和國聲像組織,負責人的主席必須經由伊朗最高領袖任命,任期為5年。除了這家設在德黑蘭的伊朗伊斯蘭共和國聲像組織外,全國有17個省擁有各自的地方性電視台,但是它們的新聞節目及許多比較重要的節目都轉播自德黑蘭的中央電視台。中央電視台的第一頻道覆蓋全國總面積的94%,第二頻道為87%,第三頻道為67%,第四頻道為57%。伊朗中央電視台有7個台播放節目,並有3個衛星台向海外播出。 電視機在伊朗比較普及,全國共有235萬台,可以說是家家都有,一般小康之家還另備有一套錄影機。遺憾的是伊朗電視節目非常單調,宗教節目大約佔總播放時間的1/2,電視螢幕上常直接出現整篇的可蘭經文,同時還伴有抑揚頓挫的音樂,還有宗教首腦的名稱及宗教活動場面,以及有關宗教問題的智力測驗和講座等。有時也會報導一些體育、經濟等方面的消息。偶爾也會出現譯製的外國電影,不過大多是軍事題材方面的。此外,伊朗的電視上從無歌舞節目,更沒有色情畫面。 在環境衛生方面,伊朗情況已有改善。在改善全國醫療衛生工作方面,政府採取兩種積極措施;一種是努力擴大清潔飲用水的供應工程,這對農村地區尤為重要,現在全國飲用自來水和其他乾淨飲用水的人民,已佔總人口的96%,其中城市為98.4%,農村為79.12%。另一種是全力發展醫療衛生機構,據聯合國發展計劃署估計,伊朗得到醫療服務的民眾已佔全國人口的94.5%。 伊朗的醫療衛生機構實行三級制度:一,在全國大中小各城市中都擁有公立醫療機構,但是全國著名的醫院和醫學研究機構,大多集中在首都德黑蘭和其他大城市中。二,設立遍及全國城鄉的醫療衛生中心和診所,特別是在鄉鎮及邊遠地區。三,政府鼓勵開辦私營醫療機構,包括私人開業的診所和宗教機構開辦的醫院。 根據2010年統計,全國有各級醫院約730多家,其中大型醫院有15家,衛生中心和診所1.71萬家。醫生已增加至5.5萬人,大多數醫生都是由本國培養的,而在國內的外籍醫生已減少至340人左右,這種情況與伊朗高等院校醫科院系擴大招生有密切關係。在全部的醫生中,專科醫生約2萬人,普通科醫生約2.7萬人,牙科醫生約8000人。每1409人可分配到一位醫生,每9687人可分配到一位牙醫。全國有病床10萬張,平均每775人可以分配到一張病床。全國有護士1.8萬名,由於醫護人員的嚴重不足,所以近年來伊朗政府不得不聘請約4000名來自印度、巴基斯坦和孟加拉等國的護士入境服務,以解決國內護士荒的嚴重情形,現在每3523人可以分配得一名護士。 目前伊朗雖然還沒有實施免費醫療制度,但低收入民眾的就醫卻有充分的保證,這是因為設備完善的醫院收費低廉,地方醫療衛生中心和診所收費更低,其中部分醫療機構還實行免費看病;宗教機構開設的醫院或診所基本上是屬於慈善性質,以免費服務為主。 此外,伊朗境內的高原氣候不易繁殖細菌,所以雖然有許多貧民,但是奇奇怪怪的病症並不多見,一般人都很健康,百歲老人經常可見,一些70~80歲的鄉間老年人多半眼明耳聰,一樣下田工作。一般伊朗人的家裡都有浴室,但是人們每個星期至少還要到公共澡堂去沐浴,他們認為這是保持身體清潔所必需。多數人洗澡是用又粗又輕的石頭來代替肥皂擦身。婦女們去澡堂時,多數盛裝豔服,但外面都圍著一種叫做「恰朵」的黑袍服,其隱隱約約地半露著臉,既可遮避風沙,又可避開男人們色迷迷的眼睛。伊朗街上有兩種警車,一種是抓罪犯,另一種專門抓不帶面紗、不披黑袍子的婦女。
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