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==日本旋風異軍突起== 一九九〇年初,由一群高級知識分子組成的「變革九〇」獨立運動推選阿爾韋托˙藤森爲這個組織的總統候選人,他是日本後裔,父母在二十世紀三十年代從日本熊本縣移居利瑪。一九六〇年,藤森以第一名的優異成績畢業於秘魯莫利納農業大學,後來又在美國威斯康辛大學和比利時布魯塞爾大學獲碩士學位,他會講西班牙語、日語、英語和德語。一九八四年至一九八九年,他擔任莫利納農業大學校長,並兼任全國大學校長聯合會主席,直至大選前半年才棄教從政。所以他參加總統競選時,秘魯根本没有多少人知道他是何許人,就連日本駐秘魯的大使館爲前景看好的幾位候選人舉行的多次雞尾酒會,也没有邀請他。當時人們普遍看好民主陣線候選人、著名小説家巴爾加斯˙略薩,其次是執政的人民黨候選人阿爾瓦,甚至連第三、第四名都輪不到藤森。 在同年三月的第一輪總統競選中,巴爾加斯˙略薩鋒頭甚健,四處演講,並花費了一千二百三十萬美元的競選經費。相比之下,藤森因經費有限,在電視上只有一個廣告,總共才花了十九萬美元。他雖然言語不多,但卻聲稱自己將代表「長期得不到關心的人們的利益」,以務實的形象受到民眾的歡迎。四月八日,第一輪競選結果揭曉,藤森出人意料地獲得百分之二十九的選票,排名僅次於略薩,但兩人都均未能獲得過半數的選票。根據秘魯選舉法,必須進行第二輪投票。 在第二輪競選中,略薩提出了減少國家干預、實行市場自由經濟的施政綱領。爲了控制惡性通貨膨脹,他提出的所謂「休克療法」對病態的秘魯經濟來説,不失爲一劑猛藥。但這必然導致經濟進一步蕭條,後果是更加嚴重的失業和社會貧困,再加上他與上屆執政的人民黨有密切的關係,所以中、下層選民對他缺乏信任。藤森雖然也主張發揮私人企業的積極性,實行自由市場經濟,但他堅持國家的監督和領導作用,反對不分青紅皂白地將國營企業私有化,而強調改善國營企業的管理。 藤森最能蠃得中、下層選民的主張是堅決反對「休克療法」,認爲應該逐步地解決經濟問題、恢復和振興生產,先使廣大群眾獲得温飽。他還強調要實行廉政,專家治國,不與政治及經濟權勢集團作幕後交易,這些也都比較迎合廣大下層選民擁護。 六月十日,第二輪總統競選投票揭曉,藤森以絕對優勢擊敗了略薩,並於一九九○年七月二十八日正式就任總統,人們把藤森的異軍突起稱爲「日本旋風」。藤森的當選也反映了日本在拉丁美洲國家影響力的擴大。 日本移民是在二十世紀初才開始大批移居這個國家,早期的日本移民主要從事農業生產。近年來,隨著日本商品的打入和日本商行的興建,日本在秘魯的影響力不斷擴大。藤森在競選中心曾說過要利用自己的便利條件,引進日本先進技術,爭取日本提供貨款。 藤森上台後一方面加強清剿反政府,製造血腥攻擊的共產黨游擊隊「光明之路」,另一方面立即大刀闊斧地採取一系列改革措施,積極推行新自由主義政策,以控制通貨膨脹,改革原有的經濟結構,宣佈凍結工資的增加,開放物價,提高稅率,精簡機構,削減社會福利和補貼,把國營企業中虧損的廠家逐步私有化。 一九九一年四月,秘魯恢魯復了由上屆政府拒絶償還債務而中斷的國際金融界關係。經過一年多的努力,一九九一年的國民生產總值增加了百分之二點四,年通貨膨脹率由上一年的百分之二千二百九十六降為百分之一百三十九點二,外匯儲備也增至七憶美元。 儘管國內經濟形勢開始好轉,但藤森所推行的新自由主義政策卻不斷遭到左翼反對派的攻繫,再加上「變革九○」獨立運動組織在議會中屬少數派,所以藤森所推行的經濟改革政策在議會中常常受到杯葛。至同年十一月底止,藤森政府所制定的各類法案一百二十六個,竟有四十二個遭到議會的否決或修改。 議會還在一九九二年度財政預算問題上與政府作梗,遲遲不批准預算草案,幾乎使財政部的工作癱換。一九九二年二月,議會又以「總統有獨攬大權的跡象」為由,制定規範總統行為法,約束總統行使權力。與此同時,由反對黨控制的司法部門更是處處與政府為難,政府三令五申要嚴厲打擊恐怖活動和販毒分子,但司法部門卻大唱反調,在一年多的時間裡以證據不足為理,釋放了許多在押的恐怖分子和販毒分子。在審理上屆總統阿蘭˙加西亞˙佩雷斯非法玫富一案上,最高法院也堅持裁定阿蘭˙加西亞˙佩雷斯無罪。 在政府的經濟社會改革計劃處處遭到掣肘的情況下,藤森總統在軍方的支持下,採取果斷措施同年四月五日深夜,藤森突然向全國發表斷措施。 同四月五日深夜,藤森突然向全國發表廣播電視講話,宣佈中止憲法、解散議會,全面改組司法機構,成立「重建國家緊急政府」,並由他接管國家全部權力。與此同時,事先布置好的軍警部隊在利瑪迅速採取行動,封鎖或佔領了各要害部門和一些反對黨的總部,逮捕了部分政界人士,軟禁了參、眾兩院的議長,並實行嚴格的新聞檢查。 藤森「自我政變」的行動在國內外引起軒然大波,國際社會對此反應強烈,許多國家相繼對藤森的作法表示遺憾或予以讉責。美國、加拿大和歐洲共同市場成員國對藤森政府的態度非常強硬。美國宣布停止對秘魯的所有援助,歐洲國家也表示要重新研究對秘魯的援助問題。泛美開發銀行等國際金融組織已停止向秘魯提供貸款拉丁美洲各國中,除墨西哥和巴西表示不干涉別國內政外,大部分國家都讉責藤森中止憲法的作法,委內瑞拉甚至中斷了與秘魯的外交關係。 在國內,執政黨「變革九」和武裝部隊表示全力支持總統,同時民意測驗表明藤森得到了國內約百分之八十的中下層群眾的擁護。據報導,秘魯人民對國內政治經濟狀況普遍感到失望,許多人認爲秘魯趿有在強有力的統治下才能前進。但由於秘魯憲法明文規定總統無權解散議會,因此藤森的行動遭到所有反對黨和司法部門的反對,認爲他勾結軍隊發動了一場自我政變,違反了憲法,背叛了國家,企圖實行獨裁統治。 同年四月九日,被藤森總統解散的議會在利瑪舉行了有半數以上議員參加的秘密會議,宣布廢黜藤森總統,成立「立憲政府」,並選舉第二副總統卡洛斯˙加西亞爲共和國臨時總統。次日,加西亞以人身安全没有保障爲由,躲進阿根廷駐秘魯大使館避難。同月十三日,被解散的議會又宣布在美國逗留的秘魯第一副總統聖羅曼爲共和國憲法總統,四月十八日, 聖羅曼從美國返回秘魯,三天後宣誓就職,並宣布成立「全國和解政府」,使國內出現了兩位總統和兩個政府共存的複雜局面。 面對國內外的責難和壓力,藤森採取一系列緩和措施,撤走了進駐新聞單位的軍警,釋放大部分被捕人員,解除對參、眾兩院議長的軟禁,並再三聲明,堅持原有的經濟與外交政策,不會獨裁統治。四月二十一日,藤森向全國宣布了國家改革的時間表,並將在一年內完成議會和司法部門的改組工作,恢復憲制。藤森還呼籲在全國範圍內儘量溝通,以便盡快擺脱危機。儘管美國和歐洲共同市場國家中斷了對秘魯的經濟援助,但國際社會繼續承認藤森政府,在這種形勢下,秘魯反對派態度有所緩和。四月二十六日,聖羅曼表示只要條件允許他願意和藤森談判,以實現全國對話。 秘魯邊界漫長,與隣國之間的問題也層出不窮,其中與玻利維亞和厄瓜多爾尤其嚴重。秘厄兩國邊界線長達1600公里,因為未定的78公里邊界權而發生過多次戰爭。一九九五年一月至二月中又發生一次大規模武裝衝突,雙方傷亡500多人,經濟損失十五億多美元,影響至鉅,兩國元首咸感長此以往,對彼此都有害無利。也為顧全大局,在美國阿根廷、巴西、智利調停之下,結束了爭端,這不是解決了兩國久違150年的邊界爭議,也是近年來拉丁美洲各國「要和平」的強烈心聲。 儘管秘魯在藤森統治下開始復甦,他也有不容否認的民主優勢,創造了競選第三任總統的奇蹟。但是問題卻層出不窮,獨裁貪污、侵犯人權等指控不斷。援說他執政時巨資購買的米格二九等飛機是俄羅斯要淘汰的破銅爛鐵。國會調查委員五人,在機場點了一架備戰的飛機試飛,當場捽落爆炸,事後證明藤森收了巨款回扣。其他貪污案件無所不在,因此在他當了長達十年零一○五天總統時被迫辭職,二○○○年十一月起開始流亡日本。 國會當即推舉帕尼亞(Valentin Paniegua)為總統任期至下屆選舉為止,他是反對黨人民行動黨的總書記,也是國會的主席。 二○○一年托雷多(Alejandro Toledo)在政局紛難中脫穎而出當選總統,他出身寒微,幼時是擦鞋童,是印地安人與白人的混血種,力爭上游得而畢業於美國史坦福大學,獲得經濟學博士,他是第一人有印地安血統的秘魯總統,所以當選之時,全國歡騰,不論大街小巷、中山田野都在一片稱賀。但不幸的是他不僅走了藤森的老路貪瀆、花邊新聞不斷,還爆出一個訴訟十多年的非婚生女兒。加之他的妻子更惹人爭議,行為乖張,在托雷多任期屆滿之後,政府還在通緝這位第一夫人。 二○一一年奧良塔˙烏馬拉(Ollanta Humala)當選,他出生於一個中產階級原住民家庭,父親是共產黨員,他曾因及對滕森政變而入獄。 二○一六年由佩德羅˙巴勃羅˙庫辛斯基(Pelro Pablo Kuczynski)當選,他是經濟學家和政治家,是波蘭猶太人和法國混血的後裔。曾任秘魯能源學礦業部長、經濟學財政部長,二○○五及二○○六年擔任過秘魯總理。
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