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==行共黨政治制度== 根據2002年6月第五屆全國人民政權代表大會特別會議所通過的憲法修正案規定,古巴爲獨立的社會主義主權國家,是民主、統一的共和國,由全體勞動者組成,謀求政治自由、社會公正、人人和集體利益和人民團結,社會主義制度不可更改。行共產黨一黨專政的政治制度,但人民有信仰宗教的自由。 立法權屬於國會,全名叫做全國人民政權代表大會(簡稱人大),是國家的最高權力機構,有議員559人,每屆任期5年,由全國和省級人大代表候選人,經由群眾和學生組織提名後,交由市級政權代表大會審批,然後由全體選民以無記名方式直接選舉產生。擁有修憲和立法權,並有決定國家稅收、討論和認可國家財政預算、決議大赦、確立武裝部隊的實力和組織、管理度量衡和貨幣鑄造,選舉國務委員會主席,掌有行政部門重要的人事任命同意權和締約的批准權,但事實上古巴國會僅具橡皮章功能,一切大事都聽命於古巴共產黨。 行政權屬國務委員會,爲黨設機構,由全國人民政權代表大會選舉產生,在全國人民政權代表大會集會期間代表人代行使立法等國家權力。國務委員會由主席(總統)、第一副主席、五名副主席、祕書和23名委員(內閣部長)組成,從全國人大代表中選舉產生。憲法規定國務委員會主席就是國家元首、政府首腦和武裝部隊總司令。 部長會議即政府,是國家最高行政機關。部長會議主席即政府首腦,由國務委員會主席兼任。部長會議設有內政、外交、國防、觀光、經濟、司法、勞工、文化、交通、環保、教育……等23個部。因此古巴國務委員會主席不但是這個國家的元首,並且是國內最高的行政首長,也是古巴的共黨頭子,以及古巴人民的領袖,擁有至高無上的權力,必要時可以宣布在全國或部分地區實施緊急狀態的權力。此外,古巴還設有共和國賬目總檢察署。 在行政區域劃分方面,全國有14個省,1個特區。省下設有169個市。14個省爲比那爾德里奧(Pinar del Rio)、哈瓦那(La Ha- bana)、哈瓦那市(Ciudad da La Habana)、馬坦薩斯(Matanzas)、西恩富戈斯(Cienfuegos)、比亞克拉拉(Villa Clara)、聖斯皮里圖斯(Sancti Spiritus)、謝戈德阿維拉(Ciego de Avila)、卡馬圭(Camag- iiey)、拉斯圖拉斯(Las Tunas)、奧爾金(Holgufn)、格拉瑪(Gran- ma)、聖地牙哥(Santiago)、關塔那摩(Guantdnamo)和特區青年島(Juventud Island)等,其中的哈瓦那市是省級市建制的古巴首都。 司法權屬於各級人民法院,最高人民法院是司法最高機構,對全國人民政權代表大會負責,下設高等選舉法院、上訴法院和握有實權的革命簡易法院等。最高人民法院由法定的各部門組成,其中之一是憲法和社會保障法院,在審理憲法案件時,是以最高人民法院首席法官爲主席,並且規定參加的法官不得少於15人;在審理社會事務案件時,參加法官不得少於9人。 高等選舉法院由3名最高人民法院法官和2名哈瓦那上訴法院法官組成,任期4年,由各法院全體法官提名。除選舉法所賦予的職權外,高等選舉法院有充分權力保障選舉的純潔,必要時可以核對和監督全部的人口調査。此外,還設置有公共檢査署,用以注意憲法和法律的實施。又設有社會防護高等會議,以監督安全措施的執行。另設有少年法院,負責少年犯罪處理。地方的法律事務由人民法院裁決,人民法院是古巴最低層級的法院。 共和國設有總檢察院,負責行使司法監督權。總檢察長、副總檢察長都和最高人民法院院長一樣,由全國人大大會任免,總檢察長也是最高人民法院領導委員會的成員。 古巴共產黨(Partido Comunis- ta de Cuba)是國內唯一合法的政黨,1961年「7•26運動」、「人民社會黨」和「3•13革命指導委員會」等三個組織,合併成古巴革命統一組織,1962年改名古巴社會主義革命統一黨,1965年起直接改爲古巴共產黨,成立以來共召開過5次全國代表大會,分別於1975年12月、1980年12月、1986年2月、1991年和1997年10月,在第五次古巴共產黨全國代表大會中,通過政治、經濟和修改黨章等三項決議,並設立中央政治局,現有黨員約89.3萬人,第一書記爲卡斯楚,其弟勞爾•卡斯楚爲第三書記。形式上古巴共產黨的領導階層是「從基層」選舉產生,但實際上凡事皆由上層決定。工會也很有影響力,全國共有33個工會,所有工人都是強制加入工會。 國名:古巴共和國(The Rep¬ublic of Cuba),係源於古巴島上一個居民點的名稱,這個居民點又得名於印第安人傳統中一位英勇善戰、不畏強敵的領袖名稱。又稱爲安德列斯的珍珠。 國旗:呈橫長方形,長與寬之比爲2:1,靠旗桿的一邊爲紅色等邊三角形,內有一顆白色五角星,旗面還有三道藍色和兩道白色相間的橫平行寬條。三條藍帶是代表古巴獨立時的東、中、西部三個州;白條代表獨立、自由與和平;紅色是代表爭取獨立時所流的鮮血;白星是象徵美好的未來。這面國旗的由來,據說是19世紀中葉,醞釀獨立的古巴志士避居美國紐約,因此模仿美國星條旗,在1902年就制定了現在的這面古巴國旗。 國徽:爲盾徽,盾面上部的藍色部分代表加勒比海;一輪太陽從海面升起,橫置的鑰匙表示古巴是墨西哥灣的一把鑰匙(古巴島形似一把鑰匙)表明其地理位置的重要。盾面左下方藍、白相間的斜紋,爲國旗的顏色;右下方的圖案爲草地、山巒、棕櫚樹。盾徽兩側爲橡樹枝和月桂枝葉;背後是一根束棒,象徵權威;束棒之上是一頂「自由之帽」,表示爭取自由,爲自由而奮鬥。 國歌:「巴亞莫頌」。歌詞爲:「拿起武器,巴亞莫人民,祖國正凝望著你,不要畏懼光榮的犧牲,爲祖國而死就是永生,生活在鎖鍊下就是在侮辱和恥辱中。聽!軍號在吹響,勇士們,拿起武器。」 國花:薑花,潔白、嬌嫩、香氣濃重。在奮鬥過程中,它是追求獨立者精神的象徵。女游擊隊員們將薑花插在頭髮裡,裡面藏匿著情報。古巴是薑花的原產地,多生長在河畔和沼澤潮濕地帶。 國樹:紅棕。 國鳥:托科羅羅鳥。古巴是這種鳥的原產地,牠的羽毛艷麗,有紅色、白色和藍色,恰好與古巴國旗的顔色一樣。
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