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==有一部民主憲法== 根據1988年2月25 口生效的 韓國憲法規定:韓國採總統制’國家由立法、行政和司法三權分 立,已體現出韓國從權威體制邁向民主體制的重大進步。對修憲程序也作了非常嚴格的規定’只 有總統或國會大多數議員才可以 申請參憲,還必須經過三分之二以上議員贊成,以及過半數全民公決才能通過。這部憲法削減了 總統的權限,加強了立法權力和保護人權措施。 總統是國家元首,對外代表國家,有權任命和派遣外交使節 ;總統有義務維護民族獨立、領土完整、國家的連續性和憲法;總統也是政府的最高行政首長,推行由i法部門通過的各項法律,全權領導國務會議、各類咨詢機構和行政部門,有權任命內閣總理和閣員;總統也是全國武裝 力量的統帥,擁有廣泛的制定軍事政策的權力;總統更是主要政 策和法律的制定者,可以向國會提出立法方案。總統是經由選民代接秘密投票選舉產生,任期5年,不得連任;不設副總統。爲了防止總統修改憲法以延長任期 ,或謀求連任,凡有關延長總統 任期的修正案永不生效。此外,總統沒有解散國會及停止憲法賦 予人民自由的權力。 又根據韓國憲法和憲法法院 的有關規定,彈劾總統須經過六個階段:一、必須在國會中以簡單多數表決通過,方可提出彈劾動議案。二、彈劾動議案提出24 小時後,方可提交國會進行表決,必須得到至少三分之二多數票支持,彈劾動議案才能通過。三、彈劾案通過後將提交憲法法院 進行審議,憲法法院9名法官中至少要有6人支持國會的表決結 果,彈劾案才能正式成立;這一 審議過程最長不得超過180天。四、自國會通過彈劾動議案之時起,總統職權將被暫停,直至憲 法法院作出裁決;在此期間,由總理代行總統職務。五、如果憲 法法院最終批准彈劾案,總統將 被正式罷免。六、自總統遭罷免之日起60天內,舉行新一屆總統選舉。 立法權屬一院制國會,其權 限包括制定及批准各项法律,同意和批准內閣與外國締結條約: 總統採取的非常措施、政府發行公債,審核行政單位和政府編制的財政預算及追加預算,對內閣的施政方針提出質詢和監督其行政活動,並可審核行政單位,有權對總理及國務委員提出解職建議,同時有權對總統、總理、國 務委員和政府各部會首長進行彈 劾,提出解職建議,但無權對內 閣成員進行不信任投票。國會擁有自治權,在不與法律相抵觸的情況下,可制定有關議事及內部 規則,審查議員資格,懲罰議員,選舉議長及維持會議秩序等。 國會共有299名議員,國會議員必須年滿25歲,任期4年,得連選連任。選舉國會議員係採取比例代表及直接投票的混合制,三分之二由全國243個選區的選民直接投票選舉,每個選區選出一名;另外56席按各政黨當選議員的比例分配,其中女性議員的名額不得少於30%。故國會議員改選時是採取「一人兩票制」 的投票方式,一張白色選票是用來選出「區域」議員,另一張淺綠色選票則用以選政黨。 韓國國會有議長1人,副議長2人,任期2年。議長主持全體會議,代表立法機構監督國會的行政。國會法規定,擁有20名以上議員的政治團體、可 以組成國會交涉團體,作爲國會 黨派協商的主體。無黨派議員人 數超過20人,也可以組成單獨的交涉圑體。 國會固定會期每年不得超過120天,臨時會期不得超過30天。固定會期在每年9月1日召開;應總統或國會四分之一以上議員請求,或經由國會議長的提議,得召開國會臨時會議。除憲法和法律另有明確規定外,必須有半數或半數以上議員出席會議,以及出席會議的半數以上議員投票同意,國會方能做出具有約束力的決議;若投票結果出現平局,該議案應視爲被國會所否決。國會會議應公開進行,但經半數以上出席議員的同意,或議長認爲出於保障國家安全的需要,可以 改開秘密會議。 本屆國會設有17個常設委員,3個特別委員會。國會議員 在國會中所發表的言論、意見和所爲的表決,對外不負法律上的責任;未經國會的同意,立法機關和軍警情治單位均不得傳訊或 逮捕國會議員。在國會會期前後 被逮捕拘禁的國會議員,除現行犯外,如經國會要求,應於國會會期間予以釋放’作爲對議員惝利的重要保障。 行政權屬於內閣’它是政府的行政核心、法律上的國家最高決策機構和國家行政的執行機構,設有一名總理和三名副總理。總理經國會同意後由總統加以任命,作爲總統的主要行政助手,在總統領導下監督各部的工作,有權參與制定重要的國家政策,並出席國會舉行的各種會議,其主要職責是協助總統指揮和監督政府各部門工作,對總統及國會負責。總理也擁有很大的行政權,但要重視基本人權,保障新間自由,每週開一次國務會議,總統爲主席,總理爲副主席。此外 ’軍人未退出現役者,不得擔任總理職務。內閣除了總理外,還設有隨有主管經濟、主管教育和主管科技的副總理各一名。 韓國內閣主要職責為擬訂各項重要的法規,實施民生的經濟建設,保障國防的安全,保護人民的權益,保證國家公權力的執行。除此以外,內閣還設有財政經濟、國防、教育、法務、統一外交、建設交通、文化觀光、 產業資源、勞動、保健福利、農林、行政自治和環境等13個部,另外還有企劃預算處、中央人事、公平交易、勞使政和金融監督等委員會,以及國家情報院,全部隸屬於總統府和國務總理辦公室。 司法權屬於各級法院,司法 獨立,不受行政權的干涉。法院 主要負責民事、刑事、行政、選 舉和其他法律事務的裁決,同時 監督有關房地產註冊、人口普查 登記、保證金和司法公證等事務 ,也管理非訴訟事件和其他法律 規定屬於法院的事務。 整個司法系統由大法院(最高法院)、高等法院和地方法院組 成。另有憲法法院、軍事法院、 行政法院、專利法院和家庭法院等專門性的專業法院。 大法院院長經國會同意後’ 由總統任命,任期6年,不得連任。審判官由院長提名,總統任命,任期5年,可以連任;其他 法官由院長任命,任期10年,也可以連任。大法院內設行政、稅務、勞動和軍事等部問。 高等法院審判權由3名法官組成的「合議部」執行,審理地 方法院和家庭法院所做出的關於 民事、刑事和行政案件裁決的上 訴案件,以及法律規定的特殊案 件。高等法院設有事務局,下有 總務、民事、刑事和特別等課。地方法院及其分院由法官一人審判,需合議時,也由「合議部」執行,也設有事務局,下有 總務、民事、民事申請、刑事、 即審、登記及戶籍等課。在首都首爾及仁川、水原、春川、大田 、清州、大丘、釜山、昌原、蔚山、光州、全州和濟州等13個城市設有地方法院。 憲法法院專門處理與憲法有關的案件,可解釋憲法、審查各種法規是否符合憲法、對彈劾案和解散政黨做出裁決以及對有關中央機關間、中央機關與地方自治團體之間、以及地方自治團體之間的權限爭端事項、有關憲法方面的申訴進行判決。九名法官全部由總統任命,但其中3人是由國會提名,還有3人由大法院首席法官提名,任期6年:可以連任。憲法法院做出某項法律違反憲法的決定、彈劾決定、解 散政黨決定,或有關憲法申訴的 認可決定時,需有6名以上法官贊成。 專利法院是受理上訴案件的中級司法機構,可審查專利局所做出的決定;大法院則是裁決專利糾紛的最高法院。 軍事法院負責審理武裝部隊成員,以及其文職雇員犯罪的案件。 法律規定,凡擔任過部長、 副部長、大使、國會議員、將領 及擁有8萬美元以上財產者,在 國家非常時期都不准出國。 韓國定每年8月15日「光復節」爲國慶曰,因爲1945年8月15日這一天,韓國自日本殖民統治下獲得獨立;1948年的同一天二大韓民國(Republic of Korea)式宣告成立。 國旗爲「太極旗」,是1882年8月由派往日本的使臣朴泳孝和金玉均在船上第一次繪製的, 翌年被高宗正式採納爲李氏朝鮮王朝的國旗。1949年3月25日, 韓國文教部審議委員會在確定它爲國旗時解說:太極旗的橫竪比例爲三比二,白色代表土地,中間爲太極兩儀,四角有黑色四卦 。太極的圓代表人民,圓內上下 彎魚形兩儀上紅下藍,分別代表 陽和陰,象徵宇宙。四卦中,左上角的乾即3條陽爻代表天、春、東、仁;右下角的坤即6條陰爻代表地、夏、西、義;右上角 的坎即4條陰爻夾一條陽爻代表 水、秋、南、禮;左下角的离即 2條陽爻夾2條陰爻代表火、冬、 北、智。整體圖案意味著一切都在一個無限的範圍內永恒運動、 均衡和協調,象徵東方的思想、哲理和神秘。 國歌為愛國歌,選自安意泰譜寫的「韓國幻想曲」,由四段歌詞組成:一、直到東海水枯,白頭山石爛,上天永保我疆土!願我大韓民國萬萬年,直到東海水枯,白頭山石爛,上天永保我疆土!願我大韓民國萬萬年,錦繡江山三千里,無窮花遍野盛開。大韓人誓死衛死衛國,願韓國屹立萬代!二、萬眾意志如鋼,似南山勁松站崗,任憑風吹霜打,恒心 持久綿長。三、願我大韓精神,如秋夜晴空的皓月。清輝灑向大地,堅定、眞誠、執著。四、用 我們的意志和精神,熱愛我們親 愛的祖國,把身心和忠誠獻給她 ,不管面對痛苦還是歡樂。 國花爲無窮花,學名爲木槿 ,每年7至10月是綻芳吐蕊的時節,它的生命力極其旺盛,象徵著大韓民國歷經磨難而矢志不移的民族性格。 [[檔案:無窮花.jpg|right]] 國鳥爲喜鵲。 在政黨方面,開放的我們黨又譯爲開放國民黨,簡稱我們黨(Uri Party),由支持盧武鉉總統的政治人物於2003年組成,在2004 年4月15日的國會選舉中獲得152 席,成爲韓國第17屆國會中的第 一大黨,但在2005年4月30日的 國會補選中,卻減爲146席,退居第二大黨,黨主席爲文喜相,盧武鉉是黨的靈魂人物。該黨主張剷除政治貪污及地域主義文化,促進南北韓和平統一,作爲實現清廉政治及人民團結的先鋒。 大國黨(Grand National Party) 在第17屆國會中擁有121席,係 第二大政黨及最大的反對黨。但在2005年4月30日的國會補選中,卻增至125席,聲勢大增。它是保守、反共和親美的政黨,黨魁朴槿惠是前總統朴正熙的女兒 ,52歲未婚,黨內重要人物還有李會昌。 民主勞動黨(Democratic Labor Party)在第17屆國會中擁有10個席次,是第三大黨,由工運人士組成,在藍領階層中有影響力。 新千年民主黨(New Millennium party)在第17屆國會中歸得9個席次,淪為國會中的倒數第3名政黨。它成立於2000年1月,在2002年總統大選獲勝後,原黨魁金大中在擔任韓國總統末期’ 因不能有效約束兒子、親戚和屬 下高級官動餅餓’曾公開 向人民道歉而辭去黨魁職務並退 出該黨,由盧武鉉接替。盧武鉉 當選總統後,提出一系列政治、 經濟和社會改革計劃,均未取得明顯效果,黨內新舊主流勢力圍 繞著政治改革矛盾不斷加深,最後兩派分道揚鑣,盧武鉉支持新 主流派,並於次年10月退黨。2004 年3月12日,該黨聯合大國黨, 成功地通過了彈劾盧武鉉總統的動議案,導致國內政局動蕩,也使該黨因不得人心而嚐到「滑鐵盧」的苦果。該黨前身是平和民 主黨,主張對北韓交往,走和平 路線,採取「陽光政策」,反對,駐軍韓國,並要求美軍自首爾市中心的龍山區撤走。 自由民主聯盟(United Liberal Pemocrats)是由新千年民主黨分裂出來,爲傳統保守政黨,在第17屆國會中僅有3席。總裁金鐘泌在國會中挑戰第10次連任失敗’宣告了韓國「三金時代」的結束。 國民統合的原名叫做現代重工,在第口屆國會中只有1個席次,敬陪末座,它代表韓國現代集團的利益,黨魁鄭夢準。
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