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==工礦落後林產豐== 寮國是世界上十大窮國之一,寮共上台後,一些舊政府官員、經濟專家和商人紛紛逃亡國外,使本來已經稀少的人口更形單薄,經濟也更加惡化。新政府在戰亂後的土地上,實施過激的社會主義經禹政策,將工商業國有化、農業集體化,共黨幹部用武力強迫農民參加公社生產隊,把國內全部耕地予以合併,採取分 工制度,由政府分配收成,使農民變成農奴, 只能分到一點活命糊口的糧食。因此導致經濟崩潰,民心離散,加上水旱災禍接踵而至,很多農民在饑荒威脅下,大量逃往泰國邊境難民營,少數在境內組織武裝反抗勢力。這種經濟和政治危機愈演愈烈,促使了寮國政府在二十世紀八十年代開始推行大規模的經濟改革政策,尤其是在一九八六年寮共元老蘇法努旺親王辭去國家主席一位後,寮共政府的改革腳步走得更快,現代化的農業技術和改進後的經營形態,加上積極的市場導向經濟政策,改善與資本主義國家間的關係,吸引外資並遊說戰爭中逃往國外的三十萬菁英人士回國,因此現在寮國經濟已在好轉中,每年的経濟成長率已高達百分之七左右。 這個國家有百分之九十的人民以農爲業, 但是耕地面積只佔全國土地總面積的百分之十五,約爲一百二十萬公頃,其中水田有八十萬公頃,有人工灌漑設備的水田只有一萬多公頃 ,其他都是靠天收成、每年只收穫一次的原始 水田。平常農民多視雨水的多寡,再決定水稻種植面積的大小,以及判斷收穫的豐歉。此外,境內還有三百萬公頃可耕但沒有耕種的田地,以及九十四萬公頃可資利用的草地。同時由於農耕技術落後,所以一般田地單位面積產量很低。 . 現在國內主要農產品的年產量是米一百二十萬噸、玉米四萬二千噸、馬鈴薯四萬五千噸、菸葉四千七百噸、咖啡四千五百噸、甘薯三 萬六千噸、柑桔三萬五千噸、茶葉五千噸、花 生一萬噸、棉花六千噸、樹薯七萬五千噸,另 有豆類、甘蔗、麻、桑葉、胡椒、薑、水果、 蔬菜、鴉片、安息香和肉桂等。鴉片又叫做罌栗,是境內重要和特殊的農作物,年產量約三百噸。 森林是寮國的重要資源,它的開發是國家重要的經濟收入之一,全國森林面積約有十六萬多平方公里,約佔全國土地總面積百分之六十三以上,以北部爲最多。境內林產種類很多,遼有一些柚木、烏木和紫檀木等有經濟價値的名貴木材,已成爲國家首要的輸出產品。但是由於交通不便,資金不足,技術人員和機械 設備的缺乏,所以使森林開發停滯不前。目前政府已把每年森林伐木量固定在二十七萬五千立方公尺,但是實際上出口到泰國的非法伐木量已超過五十三萬五千立方公尺。濫伐森林的結果,已嚴重威脅到水力發電和灌漑。 全國約有七十五萬公頃草地,畜牧業是寮國傳統產業之一,寮國素有「白象王國」的稱呼,因此境內有很多野象和馴象,象皮和象牙 在經濟上都非常有價値,馴象多被利用在林地上作勞務工作。在一般孤立的大農村中,象往 往都擔任著繁重的工作,但是寮國境內大象的數量已在減少中。飼養最普遍的動物是豬和雞鴨等家禽類,這是長久封閉的農業經濟和傳統嗜吃豬肉的習慣所致。作爲役畜的牛也被廣泛地飼養著,現在國內計有水牛九十一萬頭,黃牛四十九萬頭。另有豬一千二百八十萬頭,馬三萬八千匹,山羊一百五十萬隻,雞鴨等家禽 六百萬隻,平均每年生產肉類十萬噸、牛奶一萬二千噸,所產肉類和牛奶的數量不夠供應國內的需要,每年必須從國外輸入三百六十多萬美元的肉類和奶品,以補不足。在寮國北部和 鄰近柬埔寨的山林地區,經常有虎、豹等野獸 出沒。一般寮國山區的土著,也多以狩獵爲主要的生計。 在漁業方面,因爲這個內陸國家沒有海岸 線,所以沒有海產。內河的魚穫相當豐富,捕 撈技術近年來也有進步。湖泊和池塘卻多數沒 有專人管理,共有五萬公頃池塘,淡水魚產勉強可以自足。 這個國家礦產豐富,有錫、石油、煤 、鉛、銅、鐵、金砂、鋅、鎢、銻、錳、寶石 、石膏、硫化鐵、硫磺、石灰石和玉石等。其中以錫礦最爲豐富,蘊藏量有五萬多公噸,產地集中在豐提亞一帶,並且已用商業規模開採,是重要的出口品之一。鐵礦雖然也很豐富, 但是最大的川壙鐵礦,目前還沒有大規模的開採。 寮國的工業比較落後,由於曾飽受戰火的蹂躪,加上科技的落後和交通的不便,工業沒有顯著的發展,目前阻礙工業發展的最嚴重難題,卻是國內基本建設落後和勞工的不足。現在只有一些小規模的輕工業,如成衣、皮草、 紡織、鋸木、合扳、機器、發電、絹、食品、 水泥、化妝品、磚、汽水飮料、堙酒、建築村料、淸潔劑、殺蟲劑、塑膠、農業用具、碾米 、火柴、肥良、印刷、製冰、輪胎翻修、修船 、金銀飾物、傢倶、製糖、雪糕、麵包、瓷器 、蠟燭和木炭等。此外,國內有兩家發電廠, 年發電量約爲兩億五千萬瓧。 在對外貿易方面,現在寮國的經濟成長, 主要是靠木材和木製品的出口,以及水力發電 的支撑,成衣業在歐洲市場也享有優惠關稅, 平均每年木材和木製品出口約有五千多萬美元 ,成衣三千八百多萬美元,水力發電一千五百多萬美元。 平均全年輸出總値約爲一億八千萬美元,主要輸出品有木材及木製品、電力、成衣、錫、咖啡、木材、石膏、寶石、荳蔻、草藥、香料、手工藝品和象牙等。平均全年輸入總値約爲五億四千萬美元,主要輸入品有糧食、石油 、機械、脚踏車、交通工具、食品、肉類、奶 品、魚貨、紡織品、化學品、金屬製品、飮料 、化粧品、儀器、電子製品、藥品、布匹、日 用品、縫紉機、打字機、塑膠製品、和軍事裝 備等。主要貿易對象有泰國、越南、新加坡、 柬埔寨、俄羅斯、美國、蒙古、法國、瑞典、 馬來西亞、日本、古巴、朝鮮、中國、澳大利 亞和東歐各國。雖然這個國家在對外貿易上有 輸出也有輸入,但是輸入額卻比輸出額高出三倍以上,因此,外國的經濟援助,已成爲寮國不可或缺的依賴。 貨幣單位叫做新基普(New Kip),一新基普等於一百阿特(At),最大面値的小額紙幣是一百新基普。事實上寮國鈔票根本有名無實,反而是美金或泰銖還比較流通。在匯率方面,每七百二十新基普兌換一美元。國民平均所得爲每人每年兩百五十美元。 一般說來,寮國是個閉塞的內陸國家,現 在經濟和社會發展的主要障礙之一是交通的落 後和不便。對外交通比較方便的是航空,國內 有五個比較大的民航機場和十七個航空站。在 永珍、巴塞和沙拉三地,都設有國際民航機場 ,經常有航班往返永珍、曼谷、胡志明、河內 、金邊、香港和新加坡之間。 在陸上交通方面,國內沒有鐵路,只有公 路和鄰國連絡。公路全長約一萬一千二百多公 里,高級路面比較少,只有一千五百多公里, 次級路面的公路比較多,大多數是碎石泥路,在雨季中行車困難,因此在陸地上最靠得住的 交通工具,是日行不到三十公里的大象。國內 公路分成兩個系統:北部幹線大多數是縱貫公 路,一條由永珍到鑾巴拉邦,一條是由鑾巴拉 邦到達越南北部,另外一條是自永珍沿著湄公河北岸經由巴塞到柬埔寨;南部幹線多爲橫貫公路,一條是自塔由到越南中部,另一條從沙 灣拿吉到越南中部。國內機動車輛不多,全國 只有一萬六千多輛轎車,三千五百多輛巴士和卡車,兩萬五千多輛機車。 水上交通沒有自己的港口營運,但是由於 寮越關係的友好,所以越南中部各港口就成爲 寮國的出海門戶。湄公河的河段部分可供航行,內河船隻能夠經由湄公河通往鄰國。一般的情形是由永珍到沙灣拿吉間四百八十公里的航 道可以通行淺水船隻,由沙灣拿吉到巴塞間的三百五十七公里航道漲水期可以通行大船,巴塞以下平時就能夠暢行大船;因此湄公河負擔了寮國大部分的運輸工作。 全國只有十幾家郵政電信局,一共有一萬二千五百多部電話,電話不能自動撥號,須人工轉接;郵電通信也很落後。 在遊覽觀光方面,寮國也在積極進行開發,但是交通和服務方面設施嚴重不足,因此成 績不佳。現在每年約有九萬名外國觀光客人境消費,每年大約可爲國家帶來七千多萬美元的觀光外匯收入。在入境的觀光客中,泰國人佔了一半,他們停留時間短暫:其他百分之五十觀光客來自美國、德國、法國、日本和台灣,每人平均停留時間爲三至七天。 到寮國旅行必需申請簽證,寮國核發的簽證有四種,計有觀光、短期居留、商務和過境。申請簽證需塡妥表格一式三份,並附三張兩吋脫帽半身照片和護照。 遊客在寮國可以參觀吳哥窟,這是和柬埔寨的吳哥窟同時在公元四世紀建造的,保留得非常完整,雖然相當壯觀,形勢險要,又極富生命力,但是遊客不多。 千佛洞是一座渾然天成的石洞,建有白色石梯供遊客攀登,內有千尊佛像。 鬼斧神工的天亭石窟,位置在湄公河岸, 窟內四周散置無數大小佛像,石壁上刻有巨佛 ,法眼慈眉,爲寮王所下令刻建,已有一百多年歷史。 相通寺有東南亞最美麗的寺廟之稱,具有四百年悠久歷史,是寮國佛敎寺廟的代表。 龍托邦大瀑布在湄公河上游,最大的特色是水花落下時,因奇岩峻石的落差形成一朶朶盛開般的蓮花,令人嘆爲觀止。
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