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==獨夫佛朗哥統治== 1914年第一次世界大戰爆發,地處歐洲一隅的西班牙得以保持中立,靠供應戰爭物資而發財;在大戰結束時,黃金儲備量高居世界第四位。但國內的政局卻更加混亂,民主狂潮刺激著人民要求政治改革,國內產生了一個名為「加泰隆尼亞國會代表團」的組織,發表宣言要求建立「自治的加泰隆尼亞國」,後由於西班牙政府的壓制和國內其他地區的反對而作罷,才免於走上分裂的命運。但國內人民反對復辟和不滿政府的情緒仍熾。 1923年,由於國王阿方索十三世統治不當,由[[巴塞隆納]]軍區司令里維拉(Mique Primo de Rivera)於同年9月發動軍事政變,推翻內閣,停止憲法行使,另外組織一個由8名陸軍中將和1名海軍中將組成的執政團來統治西班牙。1930年1月,軍事執政團首領里維拉因病辭職,由貝倫格爾(Dmaso Berenguer)將軍繼任。阿方索十三世為了穩定政局,同意在1931年4月12日舉行市政選舉,結果主張共和的左翼人士佔有壓倒性優勢,要求國王退位,改行民主共和政體,[[馬德里]]街頭民眾也不斷示威。在同月14日的再次公民投票表決後,王朝被推翻,國王阿方索十三世黯然離國,臨時政府連接召集一次制憲會議,並在同年12月9日予以公布,西班牙第二共和自此產生,但左右兩派勢力的對立仍然尖銳。1932年,西班牙政府准許加泰隆尼亞自治。 1936年的議會選舉中,由代表社會黨、共產黨、左翼共和黨組成的人民陣線獲勝,控制了議會,由左翼共和黨首領曼努埃爾‧阿薩尼亞(Manuel Azana)出任總統,開始積極進行共產革命,焚燒教堂,暗殺政敵,因而引起右派人士的反抗,尤其是長槍黨領袖佛朗哥(Francisco Franco)的仇視,全國駐軍城鎮發生武裝暴動,內戰序幕掀開。一邊是由共產黨、工人、知識分子和中產階級組成代表政府的左派共和軍;另一方是由佛朗哥所率領由軍人、教士、商人和地主組成的右派國民軍。 佛朗哥1910年畢業於步兵學校,1935年晉升為陸軍總參謀長,掌握有全國80%軍隊。在內戰發生之前國內情勢紛亂時,他曾要求左派政府宣布緊急狀態,停止破壞社會安寧,但被拒絕,並遭外調降為加納利群島衛戍司令,他一氣之下率領國民軍自西屬摩洛哥進入西班牙本土發動武裝政變,得到國防委員會的支持,另一將領摩拉也在西班牙北方起事,與他遙相呼應,形成南北夾擊之勢。他並竭力將這場內戰國際化,使希特勒和墨索里尼於同年8月出兵西班牙,進行武裝干涉,直接參戰的德軍和義軍分別達5萬人和15萬人之多。英、美兩國對西班牙內戰採不干涉的立場,法國和墨西哥僅在暗中支援共和軍。只有蘇聯公開向共和軍提供軍事裝備和軍需品,來自54個國家的志願軍組成「國際縱隊」4萬人和共和軍並肩作戰,還有2萬名由外國人組成的醫療隊支援共和軍,但雙方力量懸殊,國民軍佔有很大優勢。 內戰開始後,國民軍在西屬摩洛哥、加納利群島、巴利阿里群島、瓜達拉馬山和厄波羅河等以北地區大勝;共和軍在其他地區也有斬獲,雙方展開一場消耗戰。同年10月1日,佛朗哥在布爾戈斯建立政權,自任國家元首,與左派主政的共和政府分庭抗禮。1937年改組西班牙國防委員會,使成為佛朗哥政權的統治工具。同年10月國民軍經特魯埃爾向東突進直達地中海,[[巴塞隆納]]共和軍陣前易幟,於1938年1月投向佛朗哥陣營,使國民軍聲勢大振。同年4月,佛朗哥軍隊將西班牙切成兩半,同年底又攻入加泰隆尼亞。 1939年2月,25萬多名共和軍放下武器逃入法國境內。同年3月雙方在[[馬德里]]郊區展開激戰,共和國政府內部的陸軍上校加薩多與社會黨首領貝斯泰羅策動政變,佛朗哥軍隊佔領了[[馬德里]],並於同年4月徹底打敗了共和軍,西班牙內戰宣告結束。同年9月29日,西班牙國防委員會自行解散,把軍權和政權全部交給佛朗哥,他師法德、義的獨裁制度,使政治步向統一,但也使他自己變成西班牙所有權力的來源,長達40年之久的佛朗哥獨裁時期從此開始,使西班牙近代的歷史,也演變成佛朗哥個人的活動史。 這次歷時3年的內戰,約有近百萬人傷亡,戰後被殺害的有20萬人,有50萬人背鄉離井,並有50萬幢住宅及2000多座教堂被毀壞,但也因此留下了名震全球的藝術巨作:海明威的小說「戰地鐘聲」和20世紀最偉大畫家畢卡索的畫作「格爾尼卡」。 在西班牙內戰後的10年中,佛朗哥政權大規模屠殺異己,受到世人譴責。並在第二次世界大戰中表面標榜中立,但卻與軸心國結盟,派軍助德攻蘇,造成了戰後在西方民主國家中的外交孤立,並受到國際間的嚴厲制裁,「波茨坦宣言」也將西班牙排除在聯合國外,再加上戰後西班牙並沒有放棄獨裁政權,所以國際上將佛朗哥視為最後一個尚存的納粹獨裁者。1946年聯合國又在外交上和經濟上對西班牙實施制裁,甚至通過一項決議,要求各國使節從[[馬德里]]撤回。隨後美國的馬歇爾計劃和北大西洋公約組織,也都拒絕西班牙參加。1947年5月,佛朗哥宣布西班牙為君主政體國家,他自任終生攝政者,集大權於一身。同年7月,繼承法由公民投票予以批准。此後,對他有組織的和直接的反對開始減少。由於戰後的蘇聯侵略野心勃勃,西方國家和蘇聯關係惡化,而佛朗哥反共立場堅定,乃被西方國家親為反共政治家之一,因此對西班牙的態度也漸趨緩和。1948年,西班牙與西方各國的關係開始正常化。1953年和美國簽訂了3次軍援協定,美國在西班牙建立了34個軍事基地,也向西班牙提供軍事和經濟援助,雙方並在經濟、科技、文化、教育和農業方面進行合作。1955年,西班牙獲准加入聯合國為會員國。 1958年起,佛朗哥政權的嚴酷性稍減,並實行全面對外開放政策,人們對他的看法也相應有所改變,認為他比以前寬厚。此後,國內經濟狀況得到舒解,觀光事業更飛速發展,佛朗哥將此項收入用在國家建設上,並推行社會福利制度,充實教育資源,因此不但改善了人民生活,也為社會帶來了某種程度的自由風氣,使西班牙從落後的農業國家,變成發展中的工業國家。但是在政治上,佛朗哥仍然實行獨裁統治,人民極少有自由、民主的權利。 1969年,佛朗哥和西班牙國會指定了阿方索十三世的孫子璜‧卡洛斯王子(Prince Juan Carlos de Bovb﹠a)為繼承人。1971年,西班牙將外交活動擴展至拉丁美洲;1972年與前蘇聯簽署貿易協定,1973年與東德和中共建立外交關係。1974年7月19日起,佛朗哥因健康狀況不佳,一度將他的權力暫時轉交給卡洛斯王子。同年9月3日恢復健康後又把權力收回。1975年11月20日,佛朗哥逝世。兩天後,波旁家族的卡洛斯就任西班牙國王,稱卡洛斯一世,西班牙開始步向民主坦途。 佛朗哥對西班牙近四十年的法西斯政權統治,被視為「犧牲自由而維持了國家秩序」。在1975年逝世以前,他的政權是由軍隊、天主教和長槍黨共同鞏固的。但在佛朗哥去世後,西班牙無論政治、經濟、文化和社會改革,都產生了急切的變化。西班牙人極力要走出40年獨裁統治下的陰影,追求崇高的自由和新生的民主制度。 卡洛斯一世國王即位後,西班牙就開始走上民主改革的道路,制定新憲法、舉行議會普選,承認各政黨和工會的合法地位,實行各民族、地區自治體制,對軍隊進行改革。1976年7月,阿道夫‧蘇亞雷斯(Adolfo Suarez Gonzalez)接任首相。同年12月舉行全國性的公民投票,通過恢復民主政治,社會勞工黨取得合法政黨地位,積極活動。1977年,政府給予加泰隆尼亞地區和巴斯克各省有限的自治權。1978年12月29日,西班牙宣布實行議會君主立憲制,明訂比列代表制的選舉辦法,天主教會不再是官方機構。1981年1月蘇亞雷斯首相辭職,同年2月23日在議會未能認可其繼位者後,民防團於下午6時許發動軍事政變。 這天下午六時,當眾議院正在議會大廈內舉行會議時,200多名荷槍實彈的民防軍官兵突然包圍了大廈,坦克車也開上街頭,特赫羅‧莫利納(Manuel Tejero)中校率同20名士兵衝進會場,將全體閣員及各黨派主要領導共約300人扣作人質;同時軍中一些極右分子也遙相呼應,逼迫政府下台,要求解散議會,成立軍人政府。巴倫西亞地區第三軍區司令米蘭斯‧德爾博什中將也宣布戒嚴,並派軍佔領了電台,使全國陷入混亂中。正當緊急關頭,國王卡洛斯力挽狂瀾,立即以武裝部隊最高統帥身分,命令參謀長聯席會議採取緊急措施平息嘩變。於是軍隊迅速進駐首都,將電台、電視台、軍事要地和王宮保護起來,憲兵和武裝警察也對政變分子實行反包圍。國王還命令各部副大臣成立臨時應變機構,會同軍警首長共同應付危局,國王並親自出面向全國發表電視講話,使情勢迅速獲得控制制,軍方宣布效忠國王,各大軍區也致電國王表示尊重憲法,維護民主。首都各界人士並舉行了聲勢浩大的反政變示威遊行,在此情況下,政變者見大勢已去,只得宣布投降,國王聲望大增,西班牙民主得以鞏固。 1982年3月,西班牙駐台「塞萬提斯中心」易名為「西班牙商務辦事處」,其外交部並派遣簽證官員配屬該處辦理各項領務。同年6月4日正式加入北大西洋公約組織,同年7月20日與美國重簽美西友好防禦暨合作協定。同年12月,社會勞工黨在黨魁岡薩雷斯‧馬圭斯(Gonzalez Marquez)的領導下贏得選舉,他在取得政權後,開始進行各種經濟及社會改革,使西班牙的民主政治更臻穩固。 1986年1月1日西班牙加入歐盟,又舉行公民投票表決通過繼續留在北大西洋公約組織;社會勞工黨在大選中再度獲勝,續掌政權。此後西班牙經濟迅速成長,到了1987年,西班牙的經濟成長比其他歐洲國家都快。1989年,社會勞工黨在大選中又告獲勝,但以一席之差失去多數黨的優勢地位,國內經濟受歐洲不景氣的影響而衰退,失業人口增加到300萬,西班牙幣也鑠金貶值。 1993年6月6日,國內舉行大選,社會勞工黨雖然又告獲勝,但在國內眾議院中只得到350席中的159席,跓176席的多數尚差17席,因此在國會中已失去絕對多數的優勢,必須和其他政黨聯合組閣,才能確保政局的穩定。1996年3月4日國內再度舉行大選,社會勞工黨敗下陣來,在國會中只得到145席,結束了13年來的政權。人民黨成為國內的第一大黨,獲得157席,與其他小黨組成聯合政府,由黨魁艾茲納(Jos﹡ Maria Aznar)出任總理。2000年2月13日國內舉行大選,人民黨奪得國會中過半數席次,由艾茲納再度蟬連總理。2004年3月14日國會大選,社會勞工黨東山再起,其黨魁薩帕特羅出任新總理。2006年3月24日,西班牙民族分裂組織「埃塔」發表公報,即日起實行永久性停火,不再以暗殺、綁架和爆炸等恐怖手段爭取西班牙北部巴斯克地區的獨立,但仍呼籲西班牙政府賦予巴斯克地區以更多的自治權利,因此使西班牙政局更加安定。2007年6月5日,,埃塔組織又恢復武裝活動,國內和平又遭破壞。
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