檢視緬甸的原始碼

==少數民族積怨深==

緬甸在第二次世界大戰後，英國依據大西洋憲章，給予包括緬甸在內的很多英國殖民地以自治權。在緬甸將獨立而未獨立的過渡時期中，緬甸少數民族站在政治的十字路口上，一時無法決定究竟何去何從，因為英國建議它在能夠獨立自治前，仍由大英國協統治，接受英國的託管，或是和緬甸多數民族的緬族一起獨立。

今天被尊為緬甸國父的翁山將軍，當時曾一再奔走於各族的根據地，承諾一旦緬甸獨立，將組成一個真正的聯邦國家。於是原本意見爭執不大的各省少數民族領袖，在翁山「緬族有一塊錢，各少數民族也會各有一塊錢」的保證下，大家捐棄成見，於1947年2月在撣州邦弄(Pang Long)和翁山簽訂了一項「邦弄協議」，雙方同意在聯邦成立10年後，各少數民族可以自行決定繼續留在聯邦內，或脫離聯邦獨立。但是，隨著翁山在同年7月遇刺身亡，這紙協議也失去效力。

1948年1月緬甸終於獲得獨立，首任總理宇努雖然制定了聯邦憲法，但少數民族對宇努以聯邦為名，一手取得少數民族聚居地的各種豐富資源，一手卻壓制少數民族文化、教育等發展的行徑大為不滿，因此時有糾紛發生。1958年緬甸獨立屆滿10年，宇努政府佯裝商談國是，誘騙各少數民族領袖到仰光開會，卻一舉將他們鎯鐺下獄，這種不講信用的作風，使各少數民族積怨爆發，從此埋下了內戰的種子。當時政府軍雖然擁有20萬名兵力，但它只在國土中央的伊洛瓦底江谷地一帶有較大的控制力量，其他在東、西、北三面山區和叢林中，只能建立一些點線據點，無法清巢少數民族的反抗軍。

國內的反對勢力計有全緬甸學生民主陣線、擺夷革命議會、邦弄州自由黨、克欽獨立組織、撣州進步黨、佤國家組織、緬甸共產黨、拉胡國家組織、把烏國家組織、阿拉康自由黨、克倫尼國家進步黨、克倫國家聯盟和新孟州黨等。在這些反政府組織中，有不少擁兵自重，用游擊戰方式和政府軍對抗。在所有反政府組織中，以克倫、克倫尼(Kar-enni)、克欽、撣邦、孟、阿拉干、拉胡和吉仁等族的力量較大，其中的克倫族以緬泰邊境的梅河一帶為根據地，擁有5000名兵力，他們試圖在邊界建立一個名為Kawthoolei的獨立國家。全緬甸學生民主陣線(All Burma Students Democratic Front)，有近3000名青年成員，在緬泰邊境處的森林中進行武裝游擊活動。新孟解放軍有2000名子弟兵，其中有200名女兵。吉仁族的吉仁國家解放軍擁有上萬名武裝部隊，佔據著緬甸東部一塊1036平方公里的土地，自行統治。克欽獨立軍是少數民族中最具戰鬥力的部隊，也有4000多名武力。克倫尼戰士更是富有游擊戰經驗的反抗武力，擁有6000多名勇士，令政府軍非常頭痛。這些反抗軍在全緬甸70%非主要城市的土地上出沒，與政府軍間形成拉鋸戰。為了統一軍事領導求取勝利，少數民族反抗軍於1976年聯合組成國家民主陣線(NDF)，並簽訂有各民族的軍事互援協定。反抗軍主要的武器裝備多為AK-47步槍、M-16自動步槍、M-1卡賓槍、地雷和迫擊砲等，大部分裝備購自泰國黑市軍火市場，少數擄自投降的緬甸政府軍。反抗軍和政府軍雙方一直打打談談，停停又打打，國家民主陣線曾表示政府曾承諾只要反抗軍停火，就會得到經濟援助；國家民主陣線也提相對條件，希望緬甸採聯邦制，使各少數民族取得較大的自治權，但是仰光方面的答覆是「不」。