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===四世國王改革開放=== 1972年7月2日,不丹三世國王在訪問非洲肯亞的途中因心臟病去世。年僅17歲的吉格梅•辛格•旺楚克(Jigme Singye Wan-gchuck)成為不丹四世國王,也是當時世界上最年輕的國王。 辛格是三世國王的獨子,1955年出生於廷布德欽卻林王宮,早期接受私人教師教育,1963年他才8歲就被送往印度讀書,1965年10歲時轉往英國深造,14歲進入牛津大學,由於父王的健康惡化,他中止在牛津大學的學業返回國內,在帕羅的烏顏•旺楚克文學院繼續學習,重新認識自己國家豐富的宗教和文化遺產。後來曾用兩年時間步行全國,去深入了解人民的需要和夢想。 自1972年3月起,他開始協助父王處理政府事務,如國際進出口事務,並參加一些國家的重要會議。同年5月15日,在國民議會、大臣會議和皇家諮詢委員會的推薦下立為太子,正式成為不丹王國的儲君。 7月份父王在國外逝世,他繼承王位時雖然還很年輕,但在政治上已經磨練得非常成熟,對內繼續執行亡父的既定政策和進行中的政治體制,強調自力更生發展經濟,實現全面自給自足的目標;對外維護國家獨立自主,堅持不結盟政策,廣泛的與國際間交往,請求多邊化的國際援助。他說:「我們不能永遠依靠朋友過日子,更不能依賴他人進步,沒有任何先進發達的國家是完全依賴他人而發展起來的」。 生產毛額(GDP)和國民生產毛額(GNP)是衡量一個國家經濟發展狀況、人民生活品質的重量指標,但是不丹四世國王吉格梅•辛格•旺楚克卻於1974年提出以國民幸福毛額(GN-H, Gross Nationatl Happiness)去取代GDP作為施政目標,從政府善治、經濟成長、文化發展和環境保護等4個層面著手,讓人民在物資生活與精神生活之間取得平衡,而不是盲目地追求工商業發展。同年,歷史上第一次有國外觀光團體進入不丹旅遊。1976年,完成全國東西快速公路。 他沿襲改革之路,針對不丹人口少、土地遼闊和資源豐富之特點,製定獨立自主的經濟發展計劃,朝自給自足的理想經濟邁進,故被稱為「全民快樂計劃」。此外,對國家的教育、衛生、農村和通訊的現代化,以及在國民生活品質的改善,都竭盡其力。在維護不丹傳統文化的前題下,他頒布詔書對國民日常生活必須注意的細節,包括建築的形式、穿著的服飾都有所規範,諭示他對全國臣民的期望。 在政治方面他也極為精明細心,在印度前總理查蘭辛格就任後,他立刻作了一趟新德里之行以示祝賀,並且隨時留意印度政府的動靜。隨著他加冕典禮的熱鬧,對外來觀光也適度的開放,但比尼泊爾仔細、用心、謹慎,尤其是在防止鄰國不法分子引進毒品這件事上,做法更為徹底。 他也致力於全面禁煙,甚至連免稅商店也禁售香煙,2003年7月通過全面禁煙法,是全世界第一個類似法案,不丹也是全球第一個禁煙國。為保護不丹純樸善良民風、避免沾染不良習俗,曾頒令禁映印度和孟加拉2個鄰邦的電影節目錄影帶。 為使國內正規運動發展,親自帶領臣民參加各項運動,多才多藝的他喜歡釣魚、打排球、踢足球,是騎馬、射箭高手,以及國內足球隊明星射手。 四世國王相貌英挺,濃眉大眼,又有「全世界最英俊國王」之稱。他深受不丹臣民的愛戴,平時生活簡樸,作風開明,經常親自駕車巡視各地考察民情,和民眾一起聊天用餐,毫無君王架子。百姓如遭遇重大問題,可以直接到王宮上書,或者寫好陳情書放在國王專車必經的路上,用石頭壓好,御車經過時,國王會親自下車取走,帶回處理。王權顯赫卻不專制,國王愛民如子,人民也禮敬國王,大街上、旅館裡、各機關行號,家家戶戶都懸掛國王的肖像,顯示出人民從心底對他產生的敬愛。 2005年12月17日不丹國慶日當天,辛格•旺楚克四世國王依慣例下鄉巡訪,他在東部村落對著8000位民眾進一步宣布:不丹將舉行國會選舉,屆時將出現由人民直選的民主政府。他說:「我可以努力做個愛民的君主,但我無法保證不丹代代都有好國王,為了不丹人民的長遠幸福,我們還是應該推行民主政治。」 不丹人民卻認為王室才是他們注意的重心,政治也只是王族事業。政府中所有的部長,幾乎都是王室成員擔任。國王的施政機構由國王任命的8人委員會和一個由157位人民代表組成的王室咨詢協議會組成,其主要成員也是喇嘛僧侶和王室家人。加上王室制度運作良好,所以議會制度反而不合人民的需求。不丹人認為,民主政治對於窮人來說是沒有任何意義,人民所關心的只是生活和福利。 辛格繼承王位後,一直到1974年6月2日才在廷布舉行加冕登基典禮。典禮當天,是不丹有史以來首次允許國外媒體入境採訪報導,150位來自世界各地的觀禮嘉賓,第一次進入這個神秘的國度,為迎接貴賓不丹特地興建3座新型賓館。 新王登基時大宴3日,全國歡騰,熱鬧非凡。在簡樸的皇宮裡,國王坐在歷史悠久、鑲滿珠寶的木頭寶座上,前面放置7顆皇家寶石。不丹人相信,這些稀世寶石能庇佑他們所敬愛的國王健康長壽。國王在大喇嘛面前把五彩皇袍披在肩上,頭上戴著精緻的帽子,由銀絲和真絲製成,上面繡著3個骷髏頭及一隻烏鴉頭,據說這樣可以保護國王終其位而不受任何傷害。 辛格旺楚克的婚姻也極具戲劇化,在初任國王之時,婚事曾成為各方關注的焦點。國外一些勢力希望他選外國女子為妻,不丹百姓則希望國王娶本國女子為后,因此使他的婚事也充滿了政治的色彩。 他自己對婚事則持謹慎態度,經過再三考慮後,在1980年按照當地的習慣,與本國篤信佛教的烏金多杰貴族的4個女兒秘密結婚,他們分別是大姐多吉•旺莫•旺楚克(Ashi Dorji Wangmo Wangchuck)、二姐次仁•佩姆•旺楚克(Ashi Tshering Pem Wangchuck)、三妹桑格•卻登•旺楚克(Ashi Sangay Choden Wangchuck)和四妹次仁•揚敦•旺楚克(Ashi Tshering Yangdon Wangchuck)。這4位親姐妹當年即生下了一位王子和一位公主。 直到1988年不丹各方面都獲得發展後,四世國王才將喜事公開,於同年10月31日正式補行結婚大典。婚禮在古都普那卡德卻克寺院舉行,由頂果欽哲法王福證,雙方家長和親友都來祝福,包括四世國王的四位姐妹、90多歲高齡現在已經過世的皇太后,以及四位王子和四位公主,並在這場婚禮上立長子為王儲,受到全國僧俗民眾的熱烈愛戴。 1990年不丹成立人權組織,管理尼泊爾6個難民營中的5個,難民是來自不丹的尼泊爾人。 1992年開始,印度東北地區的反叛武裝組織阿薩姆聯合解放陣線(ULFA)、博多民族民主陣線(ND FB)和康塔普爾解放組織(KLO)等3500多人先後潛入不丹南部,設立基地從事反印活動,在印度不丹邊界頻繁襲擾印度和不丹人民,嚴重影響不丹社會的安定,不丹政府經過長達6年的談判勸離無效後,乃於2003年12月15日出動6000多名大軍將其殲滅,不但清除境內的恐怖勢力、維護了國家的安全,並從而讓軍隊獲得實戰經驗,大大地鼓舞了士氣,從而與印度的關係也更為密切。 2005年公布新憲法,奠定君主立憲、議會政治的體制規模。2006年12月16日,52歲的四世國王急流湧退,禪位給王儲吉格梅•基薩•朗傑•旺楚克(Jigme Khesar Namgyal Wangchuck)。 五世國王登基後繼續推動不丹民主政治的進程。2007年12月31日,不丹舉行首次國會上議會選舉,選民從48名候選人中選出20名上議會議員,而另外5名上議會議員則由國王委任。 2008年3月24日,不丹首次的民主選舉,正式從絕對君權體制蛻變為君主立憲,成為全球民主國家的最新成員。同年12月17日為不丹的建國百週年紀念,全國擴大慶祝。 五世國王基薩•旺楚克是四世國王的長子,由第三位王后於1980年所生,今年29歲,長得聰明英俊,勤奮好學,曾就讀於美國麻薩諸塞州的惠頓學院,後來轉往英國牛津大學,研習外交並攻讀政治學碩士學位。多年來一直在為接掌王位而接受嚴格的訓練,努力學習處理朝政,積極參與外交活動。 2000年7月,曾代表父王遠赴歐洲參加在德國漢諾威舉行的歐洲、不丹友好協會首次會談,加強與歐洲各國的聯繫。2001年8月前往印度正式訪問,為期11天,在德里會見印度總統納拉亞南和外交部長,這是他對加強兩國關係所作的一種努力。後來又訪問了印度的馬哈拉施特拉、安得拉、北方、西孟加拉和卡納塔克等邦,參觀文化和科技學院。回國後起草憲法,主張兩黨政治,明定國王要在65歲退休。2002年10月,他前往倫敦參加第二次歐洲、不丹友好協會,對協會提供的慷慨幫助致謝。 2003年國內開放衛星電視和行動電話。2004年,宣布全國禁煙。2006年12月16日父王辛格以52歲盛年宣布提前退休,基薩在實際視事兩年後,才於2008年11月6日早上8時31分舉行登基加冕儀式,正式成為不丹第五世國王,也是不丹從君主專制改為君主立憲後的第一位國王。 在首都廷布皇宮中舉行的登基典禮,採承襲其父祖的傳統佛教儀式,由父王加冕戴上帽頂立著烏鴉(大黑天)的王冠後,僧侶為新王獻上披巾,當他坐上珠寶鑲嵌的王座時,高聳的王冠差一點掉下來,年輕的新王反應迅速的用手扶住,引得旁邊觀禮的皇后也噗哧的笑了出來。 接著是新王通過儀仗隊走到皇宮另一頭的廟宇,高達2∼3丈的經幡旗幟鋪天蓋日,五色彩布代表不同本尊與經咒,加持福佑新王,最後由法王獻上象徵民生富裕的鮮花、水果和食物,以及代表權位的傘、代表智慧的魚而典禮完成。 登基慶典熱鬧的持續了三天,舉國歡騰,舉辦慶祝活動的國家體育館內擠進約2萬名國內外來賓。 2008年,不丹首度舉行全國大選,依議會民主制成立新政府,轉型為君主立憲制國家。
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